Gemeenteraad

Direct na opening van de vergadering is er gelegenheid om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
• een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
• benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
• een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht indien deze kan of kon worden ingediend;
• de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.

De agendapunten 4a tot en met 4i en 7 tot en met 11 zijn onderwerp van het spreekrecht.

Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Op grond van de Woningwet rapporteert de Commissie Welstand en Erfgoed alsmede het college over het toepassen van het welstandsbeleid.

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Het project Maaslandse Dam is de omvorming van een voormalig kassengebied naar een gebied met beleefbaar, hoogwaardig groen waar gewoond en ook gewerkt kan worden. In de vergadering van juni 2012 is beraadslaagd over de stagnatie in realisering en de mogelijke vervolgrichtingen.
Thans ligt een uitwerking van een alternatief plan ter bespreking voor.
Presentatie van dit plan is op 20 november 2012 gehouden.

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Het saneren van verspreid liggend glas in Midden-Delfland is een versnellingsproject van de Hof van Delfland en het kwaliteitsprogramma IODS. Om te bewerkstelligen dat de gronden onder de in dit kader aangekochte glasopstanden niet langer benut kunnen worden ten behoeve van glastuinbouw is bestemmingswijziging gewenst. Na een inspraakprocedure ligt thans het bestemmingsplan ter besluitvorming aan u voor.

Portefeuillehouder R. Vuijk
Om extra aandacht te krijgen voor de Europese klimaatdoelstellingen is met financiering en ondersteuning van de Europese Unie door verschillende internationale organisaties het Covenant of Mayors (CoM) opgericht.
Iedere gemeente kan dit convenant ondertekenen en verklaart daarmee dat ze de drie Europese doelstellingen voor het energie- en klimaatbeleid uit de agenda Horizon 2020 ondersteunen. Het college stelt voor om de gemeente hierbij aan te sluiten. Begin oktober 2012 is voor de gemeenteraad een presentatie gehouden.

Portefeuillehouder C.J.M. van Nimwegen - van Wieringen
De verantwoordelijkheid van de gemeenteraad voor het openbaar onderwijs spitst zich toe op de (grondwettelijke) zorgplicht om te voorzien in voldoende openbaar onderwijs voor de inwoners. Ook in het geval het gemeentebestuur het openbaar onderwijs heeft verzelfstandigd, blijft deze zorgplicht van kracht.
Dit komt tot uitdrukking in de taken en bevoegdheden, die de wetgever aan de gemeenteraad als extern toezichthouder voor het verzelfstandigd openbaar onderwijs oplegt. Eén van deze taken is het instemmen met de jaarrekening zoals mede verwoord in artikel 22 van de statuten van Stichting Openbaar Onderwijs Westland (SOOW).

Portefeuillehouder C.J.M. van Nimwegen - van Wieringen
Op 1 augustus 2010 is in werking getreden Wet goed onderwijs, goed bestuur.
Eén van de elementen uit deze wettelijke regeling is de verplichting voor elk bevoegd gezag van een school om binnen de eigen organisatie een scheiding aan te brengen tussen de functies van bestuur en intern toezicht. Doel van deze scheiding is om via een systeem van 'checks and balances' te bewerkstelligen dat de kwaliteit en integriteit van het bestuur versterkt wordt.
Stichting Openbaar Onderwijs Westland (SOOW) wil aan deze verplichting uitvoering geven. Schoolbesturen kunnen zelf kiezen hoe ze vorm willen geven aan de scheiding van bestuur en intern toezicht. Er is keuze uit een functionele of organieke scheiding.
Het bestuur van SOOW heeft in overleg met de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad voor het Raad van Toezichtmodel (RvT-model) gekozen. De functie van de algemeen directeur wordt gewijzigd naar college van bestuur/directeur-bestuurder. Het stichtingsbestuur wordt een Raad van Toezicht (RvT). De directeur-bestuurder wordt vanuit de rol van bevoegd gezag eindverantwoordelijk en aansprakelijk voor het besturen van de scholen.
De leden van de RvT worden verantwoordelijk en aansprakelijk voor de wijze waarop zij het toezicht op de directeur-bestuurder uitoefenen.

Portefeuillehouder R. Vuijk
De Koolekitbrug te Schipluiden en de bijbehorende landhoofden verkeren in een slechts staat. Verkeertechnische redenen en kosten-calculatie liggen ten grondslag aan het voorstel van het college om deze brug te verwijderen.

Portefeuillehouder R. Vuijk
In het afgelopen jaar is het proces gestart om te komen tot een herijking van het vigerende Economisch Beleidskader (2008). Dit heeft geleid tot een Beleidskader dat ter vaststelling via de commissie aan de raad wordt aangeboden.

Portefeuillehouder A.J. Rodenburg
Het proces van digitaal werken en informatievoorziening is de laatste jaren sterk ontwikkeld. De raad ontvangt ook steeds meer informatie digitaal en alle vergaderstukken zijn via de website beschikbaar. Een volgende stap in dit proces is papierloos vergaderen. Dit brengt diverse voordelen met zich en bovendien is het kostenreducerend en milieubewuster.
Het Presidium stelt voor om papierloos vergaderen met ingang van 1 januari 2013 in te voeren.

Bijgevoegd treft u het overzicht aan van de aan de gemeenteraad gerichte post, die in de periode 23 oktober - 3 december 2012 bij de griffie is binnengekomen.

De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan.
De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).
U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen.

Portefeuillehouder C.J.M. van Nimwegen - van Wieringen
Tussen de gemeente (Maasland) en de Stichting ODO Accommodaties is een overeenkomst afgesloten over huur, beheer, onderhoud en renovatie van het korfbalcomplex. De looptijd van deze overeenkomst is verstreken, zodat een nieuwe overeenkomst moet worden afgesloten.

Portefeuillehouder C.J.M. van Nimwegen - van Wieringen
Per 1 juli 2012 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening van kracht geworden. De wet schrijft voor dat de gemeenteraad een beleidsplan vaststelt betreffende de integrale schuldhulpverlening en het voorkomen van schulden. Het voorliggende voorstel voorziet hierin.

Portefeuillehouder C.J.M. van Nimwegen - van Wieringen
Op grond van Wet Gemeenschappelijke Regelingen hebben de deelnemende gemeenteraden de mogelijkheid om een zienswijze kenbaar te maken over ontwerp-begroting van het orgaan. De GGD Zuid Holland West heeft met vertraging de begroting 2012 -2015 aangeboden.
Het college stelt voor om een zienswijze met opmerkingen in te dienen.

Portefeuillehouder A.J. Rodenburg
In de vergadering van 6 november 2012 heeft de raad een motie aangenomen over een te houden pilot om wekelijks op de dinsdagavond bijeen te komen voor de verschillende raadsactiviteiten. In de motie is tevens bepaald dat nog dit jaar de inhoud van de pilot moet worden uitgewerkt en besluitvorming dient plaats te vinden.
Ter uitwerking van deze motie heeft het Presidium nader beraadslaagd.
Het resultaat van deze bespreking is verwoord in voorliggend voorstel.

Portefeuillehouder R. Vuijk
De Najaarsnota is het instrument om de financiële stand van zaken over het lopende begrotingsjaar op te maken.