Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

dinsdag 24 september 2024

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal gemeentehuis Schipluiden

Voorzitter
F.I. Noordermeer-van Slageren
Toelichting

Vergadering begint om 20.00 uur.
Reden: Om 19.30 uur is een extra commissievergadering gepland

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening van de vergadering
  2. 1.a
    Voorstel tot het benoemen van twee burgercommissieleden
  3. 1.a.1

  4. 1.a.2

  5. 1.b

  6. 1.c

    Per 1 juli jl. is het lidmaatschap van twee leden van de Rekenkamer geëindigd. De heer A. Wijten is beschikbaar voor herbenoeming als lid en voorzitter. De heer J.W.M. van Kempen stelt zich niet herbenoembaar. 
    De raad wordt voorgesteld om met terugwerkende kracht per 1 juli 2024 de heer A. Wijten her te benoemen als lid/voorzitter van de Rekenkamer.

  7. 1.d

  8. 1.e
    Afscheid van aftredend lid Rekenkamer Midden-Delfland de heer J.W.M. van Kempen
  9. 2

    De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van 25 juni 2024 tot en met 17 september 2024 bij de griffie is binnengekomen.
    Lijst A: Ingekomen stukken van het college
    Lijst B: Ingekomen stukken van derden

  10. 2.a

    Bijgewerkt per 10 september 2024

    Bijlagen

  11. 2.b

    Bijgewerkt per 17 september 2024

    Bijlagen

    Ingekomen stukken

    Titel
    Avalex Publicatie tweede wijziging GR Avalex 2018
    Avalex Weging zienswijzen ontwerp begroting 2025
    beBeer Afschrift brief aan burgemeester over Het Europese netwerk van brouwerijsteden en -gemeenten
    DIOS Update inzake bouw sporthal
    Div organisaties Uitnodiging deelname Orange the World
    Gemeente Maassluis Motie “Meer taken? Meer knaken!”
    GGD – Veilig Thuis Haaglanden Eerste bestuursrapportage 2024
    GGD – Veilig Thuis Haaglanden Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling
    GGD – Veilig Thuis Haaglanden Vastgestelde Jaarstukken 2023
    GGD en VT Haaglanden Ter info: definitieve financiële stukken
    GGD en VT Haaglanden Voorgenomen reactie op zienswijzen financiële documenten
    Inwoner Bezwaar tegen WOO-besluit deel 1
    Inwoner 1 Zorgen over AZC Den Hoorn
    Inwoner 2 Zorgen over AZC Den Hoorn
    Inwoner 3 Zorgen over AZC Den Hoorn
    Inwoner te Nederland Artikel “Een oplossing voor het wolvenprobleem”
    Kenniscentrum Houtrookoverlast Tips voor raadsfracties
    MRDH aanbieding factbased onderzoek evaluatie GR MRDH
    MRDH Vervoerplannen 2025 en nota van reactie
    Prov ZH Tussenbericht Financieel Toezicht 2024
    Provincie Zuid-Holland Afschrift brief aan VRH over begroting 2025
    Raad van State Uitspraak beroep Bestemmingsplan Maaslandse Zoom
    Stichting Elemtree Oproep tot planten van nazaat Anna Frank-boom in de gemeente
    Stichting KOG Verzoek om oproep te doen over jeugdzorg
    Stichting Suïcide Preventie Centrum Info over diensten
    VNG Lbrf 24-028 Modelverordening antidiscriminatievooziening
    VNG Lbrf 24-029 Wijziging Model-APV (zomer 2024)
    VNG Lbrf 24-030 Wet betaalbare huur
    VNG Lbrf 24-031 Nieuwe model Verordening werkzaamheden telecommunicatiekabels
    VNG Lbrf 24-032 Overhedenoverleg en start publiekscampagne
    VNG Lbrf 24-033 Openstelling vacatures VNG-bestuur en commissies Lbrf 24-035 Openstelling nagekomen vacature VNG-commissie
    VNG Lbrf 24-034 Ledenraadpleging inzet Cao Gemeenten 2025-2026
    VNG Lbrf 24-036 Landelijke monitor voortgang woningbouw
    VPPG Open mail “Lijden bestuursrechters in Limburg en bij de RvS aan een tunnelvisie of is er duidelijk sprake van machtsbescherming?”
    VRH Reactie op zienswijzen begroting 2025
    VRH Wijziging gemeenschappelijke regeling
  12. 3

    Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
    • benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
    • de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.


    Agendapunten 5b tot en met 10 zijn onderwerp van het spreekrecht.


    Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

  13. 4

  14. 5

    Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besluit ter zake kan nemen.

  15. 5.a
    Vaststellen van de notulen vorige vergaderingen
  16. 5.a.1

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  17. 5.a.2

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  18. 5.b

    Portefeuillehouder: A.F. de Leede
    De MRDH heeft op 17 juni de concept verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen MRDH verstuurd naar de gemeenten met het verzoek om uiterlijk 23 september 2025 een zienswijze in te dienen. De concept verordening is een uitbreiding van de bestaande verordening bussenleningen en maakt het voor concessiehouders (EBS, HTM, RET) mogelijk om bij de MRDH financiering aan te vragen voor:
    - Het voorfinancieren van de aanschaf van zero-emissiebussen
    - Het verwerven van percelen ten behoeve van busstallingen en het bouwen of overnemen van
    busstallingslocaties.
    - Het afsluiten van langjarige huurcontracten met de eigenaren, inclusief de mogelijkheid tot
    overdracht van de stallingen bij concessiewisselingen en het recht op eerste koop
    De raad wordt voorgesteld om:
    - Kennis te nemen van de concept verordening 'Verstrekken leningen voor bussen en stallingen
    Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag';
    - In te stemmen met de concept-zienswijze op de concept verordening 'Verstrekken leningen voor
    bussen en stallingen Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag'

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)

    Amendementen

    Titel
    Zienswijze bussenlening
  19. 5.b.a

    Stemuitslag

    voor 76%
    tegen 24%
    voor
    Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
    tegen
    Raadsfractie CDA (4)
  20. 5.c

    Portefeuillehouder: A.F. de Leede
    Deze herziening ziet op het verwijderen van het bouwvlak en daarmee de bouwmogelijkheden voor agrarische bedrijfsgebouwen ter plaatse van het Doelpad 9 Maasland. De sanering is een ruimtelijke tegenprestatie voor de mogelijkheid om het kooikershuisje aan de Hofsingel 3 in Maasland uit te breiden. Na het volgen van de wettelijke inspraakprocedure (zonder reacties) is het aan de raad om te besluiten over het vaststellen van het bestemmingsplan.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  21. 5.d

    Portefeuillehouder: M. Oderwald-Ruijsbroek
    In Midden-Delfland is van kracht het Beleidskader Voor- en Vroegschoolse Educatie (hierna: VVE), dat zich richt op Onderwijsachterstandenbeleid. De looptijd van het huidige beleidskader eindigt bijna. Er is gewerkt aan een actualisatie in overleg met onze samenwerkingspartners.
    Met het geactualiseerde VVE wordt (het risico op) onderwijsachterstanden bij jonge kinderen tegen ge gaan en/of helpen voorkomen. Het gaat hierbij meer specifiek om het verlagen van (het risico op) achterstanden in de Nederlandse taal. De gemeente is wettelijk verantwoordelijk voor voorschoolse educatie aan doelgroeppeuters van 2,5 tot 4 jaar. Scholen zijn verantwoordelijk voor vroegschoolse educatie aan doelgroepkleuters in de groepen 1 en 2. Het beleidskader biedt een inhoudelijk kader; uitvoeringsafspraken liggen vast in de subsidieregeling.


    Het aangepaste beleidskader is opgesteld in samenwerking met, en heeft draagvlak van onze gemeentelijke Werkgroep VVE. Hier werken aanbieders VVE, JGZ en gemeente in samen. Uit de gedane evaluatie bleek dat al veel zaken goed gaan en die worden gecontinueerd. Op enkele punten is meer aandacht nodig: ze zijn beschreven in speerpunten. Er zijn concrete resultaatafspraken gemaakt over de speerpunten en enkele andere zaken. Speerpunten en resultaatafspraken worden de komende VVE-periode in de werkgroep gemonitord.
    Het geactualiseerde kader heeft, naast commitment van de Werkgroep VVE, ook draagvlak vanuit het Bestuurlijk LEA en van de Adviesraad Sociaal Domein, waarbij enkele opmerkingen van de Adviesraad zijn verwerkt in het kader en/of van reactie zijn voorzien.
    De gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten om:
    - Het Beleidskader Voor- en vroegschoolse Educatie 2025-2030 Midden-Delfland vast te stellen en deze in te laten gaan op 1 januari 2025;
    - Het Beleidskader Voor- en vroegschoolse Educatie 2021-2024 van Midden-Delfland in te trekken per 1 januari 2025.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  22. 5.e

    Portefeuillehouder: M. Oderwald-Ruijsbroek
    De subsidie Lokaal Onderwijsbeleid (LOB) wordt al jarenlang succesvol ingezet door scholen binnen onze gemeente. Met het LOB kunnen scholen op flexibele, regelluwe wijze maatwerk bieden aan kinderen die extra zorg of ondersteuning nodig hebben. Hiermee kunnen scholen effectief inspelen op hun specifieke behoeften en actuele onderwijsuitdagingen. De werkwijze sluit aan bij onder andere de Hervormingsagenda Jeugd en het nieuwe (concept) Beleidskader Jeugd. Het LOB wordt positief en als duidelijke meerwaarde ervaren door onze scholen. Voor het LOB gelden nog kaders uit 2007 die door de gemeenteraad zijn vastgesteld. Deze sluiten niet meer aan op de actualiteit. Daarom is het kader geactualiseerd. Het geactualiseerde kader dat voorligt voor besluitvorming is op hoofdlijnen, sluit aan bij de werkwijze in de praktijk en is afgestemd met betrokken scholen. Uitvoeringsafspraken worden vastgelegd in een subsidieregeling, ter vaststelling door het college.
    De raad wordt voorgesteld om:
    1. Het Kader Budget Lokaal Onderwijsbeleid 2025 met Zaaknummer 622881 vast te stellen en deze in te laten gaan op 1 januari 2025;
    2. Het kader “Lokaal Onderwijsbeleid 2007 en verder” in te trekken per 1 januari 2025.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  23. 5.f

    Portefeuillehouder F.A. Voskamp
    De 3e PBW 2024 is de derde periodieke wijziging voor dit dienstjaar. Alle ontvangen mutaties zijn verwerkt en deze PBW 2024-3 laat, in tegenstelling tot de voorgaande PBW 2024-2, een positief saldo zien van € 486.146. De grotere mutaties worden nader toegelicht. De raad wordt voorgesteld om:
    1. In te stemmen met de 3e PBW 2024.
    2. Begrotingswijziging 2024-203 vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  24. 6

    Portefeuillehouder F.I. Noordermeer-van Slageren
    In 2010 hebben de negen gemeenten in de regio Haaglanden een gemeenschappelijke regeling getroffen waarbij de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) als openbaar lichaam is ingesteld. Naar aanleiding van een aantal juridische en beleidsmatige ontwikkelingen is een aantal jaar geleden
    de gemeenschappelijke regeling (GR) van de VRH herzien. De laatste wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) maakt het noodzakelijk de huidige GR van de VRH (GR VRH 2016) opnieuw te wijzigen. Naar aanleiding hiervan is een ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025 opgesteld. De deelnemende gemeenteraden worden in de gelegenheid gesteld om uiterlijk 21 oktober 2024 te reageren. Door het college is een concept-zienswijze voorbereid, die ter vaststelling aan de raad wordt voorgelegd.

    Stemuitslag

    voor 88%
    tegen 12%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (1)
    tegen
    Raadsfractie VVD (2)
  25. 7.a.1

    Stemuitslag

    voor 59%
    tegen 41%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie OGP (3)
    tegen
    Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie VVD (3)
  26. 7.a.2

    Stemuitslag

    voor 47%
    tegen 53%
    voor
    Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie VVD (3)
    tegen
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie OGP (3)
  27. 7.a.3

    Stemuitslag

    voor 76%
    tegen 24%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
    tegen
    Raadsfractie Mijn Partij (4)
  28. 7.b

    Portefeuillehouder F.A. Voskamp
    De raad heeft eerder ingestemd met de voorbereiding tot herontwikkeling van de locatie De Hoornbloem. Deze voorbereiding heeft geleid tot een programma van minimaal 30 zorgwoningen. Daarnaast een multifunctionele ruimte en de vestiging van een huisartsenpraktijk. Voor deze locatie is een ruimtelijk kader en bijbehorend beeldkwaliteitsplan opgesteld. Omtrent dit kader heeft er participatie plaatsgevonden met de nabij omwonenden en alle geïnteresseerden.
    Aan de gemeenteraad liggen de volgende besluiten voor:
    1. Het document ‘Stedenbouwkundig Kader en Beeldkwaliteitsrichtlijnen - Hoornbloem’ vast te stellen als ruimtelijk kader, zoals benoemd in het raadsbesluit van 25 januari 2022 (Lijst met gevallen waarvoor een bindend advies van de raad vereist is) waardoor bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit die hierop betrekking heeft geen bindend advies van de raad vereist is, behoudens het geval in lid 2 onder k van genoemd raadsbesluit.
    2. De beeldkwaliteitsrichtlijnen in het plan vast te stellen als aanvulling op de ‘Welstandsnota Midden Delfland 2018’.
    3. Het bij het bovengenoemde document behorende programma vast te stellen.
    4. In te stemmen met voorbereidingskrediet van € 60.000,= voor de voorbereidingen van het openen van de grondexploitatie.

    Stemuitslag

    voor 59%
    tegen 41%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie OGP (3)
    tegen
    Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie VVD (3)

    Amendementen

    Titel
    Amendement Behoud Julianaplein
    Geen grond voor omwonenden
    Ruimtelijk kader en beeldkwaliteitsplan Hoornbloem
  29. 8.a.1

  30. 10.2

    Moties

    Titel
    Motie "Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald"
  31. 12
    Sluiting