Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie

dinsdag 9 januari 2018

19:30 - 22:00
Locatie

Raadzaal gemeentehuis Schipluiden

Voorzitter
Jongsma, J.G.
Toelichting

Na afloop van de openbare vergadering is een besloten vergadering van de commissie gepland.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    00:03:39 - 00:06:31 - J.G. Jongsma
  2. 2

    INSPREEKMOGELIJKHEDEN
    Voor onderwerpen die op de agenda staan bestaat de mogelijkheid om de commissie toe te spreken aan het begin van het betreffende agendapunt.
    Voor onderwerpen die NIET op de agenda staan bestaat aan het begin van de vergadering een mogelijkheid om de commissie toe te spreken.
    De spreektijd is bepaald op maximaal 5 minuten per spreker. Bij meer dan 6 aanmeldingen kan de spreektijd per inspreker worden ingekort.

  3. 3

  4. 4

    De leden van de commissie worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan. De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid). U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering aan de griffie door te geven.

    00:07:50 - 00:09:03 - E.C. Snethlage - Barnard
    00:09:11 - 00:10:47 - H.H.V. Horlings
    00:12:48 - 00:12:49 - P.G.M. Houtenbos
    00:15:13 - 00:15:24 - F.J. van Lier
    00:16:02 - 00:16:27 - J.G. Jongsma
  5. 5

    De leden van de commissie worden verzocht om de bij hen levende vragen over een of meerdere onderwerpen minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering door te geven aan de griffier.
    Hiermee wordt bewerkstelligd dat de verantwoordelijk portefeuillehouder ter vergadering is en zich kan voorbereiden op beantwoording.

    00:16:06 - 00:16:27 - J.G. Jongsma
    00:16:31 - 00:16:40 - E.N.H. Roeling
    00:17:02 - 00:18:12 - G.D. van Oord
    00:18:19 - 00:18:30 - E.N.H. Roeling
    00:18:54 - 00:20:23 - E.N.H. Roeling
    00:20:25 - 00:20:30 - G.D. van Oord
    00:21:50 - 00:22:02 - J.G. Jongsma
    00:22:04 - 00:22:17 - F.J. van Lier
    00:22:25 - 00:22:28 - J.G. Jongsma
    00:22:52 - 00:22:57 - B.J. Meijdam
    00:23:36 - 00:24:05 - G.D. van Oord
    00:24:09 - 00:24:44 - J.G. Jongsma
  6. 6

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    In de vergadering d.d. 7 november 2017 nam de gemeenteraad een motie aan waarin het college wordt opgeroepen om één of meer tijdelijke locaties aan te wijzen waar tiny houses voor vijf jaar mogelijk zijn. Dit voorstel bevat drie potentiële locaties en de rol van de gemeente bij de eventuele realisatie van tiny houses op die locaties.

    00:24:18 - 00:24:44 - J.G. Jongsma
    00:24:48 - 00:28:27 - Inspreker
    00:28:57 - 00:29:11 - J.G. Jongsma
    00:29:15 - 00:30:48 - F.J. van Lier
    00:30:58 - 00:33:33 - A.J. Gebben
    00:33:47 - 00:36:31 - E.C. Snethlage - Barnard
    00:36:39 - 00:42:25 - S Smit
    00:42:31 - 00:44:54 - R.H.G. Zwaard
    00:44:59 - 00:45:04 - J.G. Jongsma
    00:45:06 - 00:45:33 - P.G.M. Houtenbos
    00:45:44 - 00:45:47 - R.H.G. Zwaard
    00:45:54 - 00:59:30 - P.G.M. Houtenbos
    00:59:35 - 00:59:49 - J.G. Jongsma
    00:59:56 - 01:00:21 - F.J. van Lier
    01:02:16 - 01:02:55 - A.J. Gebben
    01:03:01 - 01:05:48 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:05:55 - 01:07:27 - S Smit
    01:07:34 - 01:09:43 - R.H.G. Zwaard
    01:09:55 - 01:11:35 - P.G.M. Houtenbos
    01:11:38 - 01:12:30 - J.G. Jongsma
  7. 7

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede- van Tiel
    Het college heeft de gemeenteraad geïnformeerd over de gemaakte prestatie-afspraken.
    Namens de fractie CDA is de brief geagendeerd.

    01:11:50 - 01:12:30 - J.G. Jongsma
    01:12:31 - 01:12:34 - R.H.G. Zwaard
    01:13:57 - 01:15:54 - N.C. Knaap
    01:16:02 - 01:16:24 - E.N.H. Roeling
    01:24:08 - 01:25:39 - M.A. Steenhoek
    01:25:48 - 01:30:19 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:30:35 - 01:35:36 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    01:35:41 - 01:35:56 - N.C. Knaap
    01:35:59 - 01:37:36 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    01:37:44 - 01:38:40 - E.N.H. Roeling
    01:38:47 - 01:39:15 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    01:40:34 - 01:41:53 - E.N.H. Roeling
    01:41:59 - 01:42:18 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    01:42:29 - 01:42:49 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:43:00 - 01:43:21 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    01:44:30 - 01:44:32 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    01:46:58 - 01:47:08 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:47:31 - 01:48:48 - R.H.G. Zwaard
    01:48:58 - 01:49:25 - N.C. Knaap
    01:51:10 - 01:52:27 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:52:32 - 01:53:00 - E.N.H. Roeling
    01:53:05 - 01:53:07 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:53:53 - 01:54:45 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    01:54:57 - 01:55:14 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:55:23 - 01:55:27 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    01:55:57 - 01:56:22 - N.C. Knaap
    01:56:28 - 01:56:56 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    01:57:06 - 01:57:10 - E.N.H. Roeling
    01:57:16 - 01:57:18 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    01:58:52 - 01:59:21 - J.G. Jongsma
  8. 8

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    Gemeenten hebben op basis van de Wmo 2015 de verantwoordelijkheid om passende ondersteuning te bieden aan hun inwoners als zij ondersteuning nodig hebben. De gemeenten Delft, Midden-Delfland, Rijswijk en Westland (H4), werken nauw samen op het vlak van het bieden van deze ondersteuning. De gemeenten schreven samen de “H4 inkoopvisie Ondersteuning 2019-2022: Samen verder in transformatie”. Dit document beschrijft de visie van de vier gemeenten op de inkoop en levering van deze ondersteuning. Daarin krijgt de transformatiebeweging een impuls en zullen de cliënt en zijn mantelzorger(s) een sterkere rol krijgen in het bepalen van de resultaten. Daarmee zet de H4 een stap naar resultaatsturing. Het behalen van resultaten, zoals het kunnen participeren in de samenleving en het langer zelfstandig kunnen thuis wonen staat hier centraal.


    Vooraf is input opgehaald bij de raden middels een raadsinformatie-bijeenkomst op 8 november 2017. In deze inkoopvisie is de input van de aanwezige raadsleden verwerkt. Voor u ligt een kader dat de raden van de H4 gemeenten in januari en februari van 2018 vaststellen voor de periode van 2019 tot en met 2022. Na vaststelling door de raad volgt de uitwerking in een inkoopstrategie en vervolgens de inkoop zelf. Tijdens het gehele traject heeft dit H4 traject de aansluiting met het H10 traject voor inkoop jeugd.

    01:59:09 - 01:59:21 - J.G. Jongsma
    02:00:12 - 02:01:49 - D Langeveld
    02:02:17 - 02:03:38 - N.C. Knaap
    02:03:47 - 02:03:54 - J.P. van der Spek
    02:05:18 - 02:05:19 - M.A. Steenhoek
    02:06:21 - 02:06:34 - J.G. Jongsma
    02:06:34 - 02:06:35 - A.M.J. de Goede - van Tiel
    02:11:14 - 02:11:40 - J.G. Jongsma
  9. 9

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    In de meerjarenbegroting 2018-2021 (pagina 63) heeft het college toegezegd dat de uitwerking voor de paragraaf lokale heffingen op een later tijdstip volgt. In de uitwerking staat de wijze waarop de overhead is toegerekend aan de heffingen en het percentage waarvoor de heffing kostendekkend is.

    02:11:16 - 02:11:40 - J.G. Jongsma
    02:11:50 - 02:12:00 - J.G. Cornelissen
    02:12:06 - 02:13:18 - I.J. Trouwborst
    02:13:18 - 02:14:01 - M.M. Geense
    02:14:09 - 02:15:22 - G.J.P.J. van Dooremaal
    02:20:17 - 02:20:20 - J.G. Jongsma
    02:21:21 - 02:21:25 - J.G. Jongsma
    02:21:26 - 02:21:28 - J.G. Cornelissen
    02:21:41 - 02:21:45 - I.J. Trouwborst
    02:22:43 - 02:22:44 - M.M. Geense
    02:23:09 - 02:24:12 - G.J.P.J. van Dooremaal
    02:24:12 - 02:24:40 - R.H.G. Zwaard
    02:24:40 - 02:25:40 - I.J. Trouwborst
    02:25:49 - 02:26:27 - E.N.H. Roeling
    02:26:34 - 02:26:35 - B.J. Meijdam
    02:28:11 - 02:28:22 - J.G. Jongsma
    02:28:22 - 02:28:29 - G.J.P.J. van Dooremaal
    02:28:29 - 02:28:57 - J.G. Jongsma
    02:28:57 - 02:30:46 - I.J. Trouwborst
    02:30:50 - 02:30:51 - G.J.P.J. van Dooremaal
    02:33:55 - 02:36:19 - B.J. Meijdam
    02:36:27 - 02:36:57 - J.G. Cornelissen
    02:37:08 - 02:37:09 - M.M. Geense
    02:37:13 - 02:37:14 - H.H.V. Horlings
  10. 10

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    De gemeente kan de kosten die zij maakt voor het verstrekken van diensten in rekening brengen bij burgers en ondernemers die deze diensten afnemen. Dit noemen wij leges. De legesverordening (met bijbehorende tarieventabel) omschrijft de zaken die voor de heffing en invordering van de leges van belang zijn.
    Voor het heffen van leges is noodzakelijk dat dit op basis van de juiste juridische grondslag gebeurd. Dit is mogelijk als u de Legesverordening 2018 vaststelt.

    02:42:01 - 02:42:05 - J.G. Jongsma
    02:42:07 - 02:42:12 - I.J. Trouwborst
    02:42:16 - 02:43:42 - B.J. Meijdam
    02:44:06 - 02:44:26 - J.G. Jongsma
  11. 11

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Als uitvloeisel van raadsbesluit d.d. 12 december 2017 nu definitief besluiten tot:
    A: Raad treedt uit de GR Avalex
    B: College mandateren om GR aan te passen

    02:44:08 - 02:44:26 - J.G. Jongsma
    02:44:29 - 02:44:45 - A van den Berg
    02:44:53 - 02:45:08 - I.J. Trouwborst
    02:45:17 - 02:45:19 - M.M. Geense
    02:45:29 - 02:45:32 - G.J.P.J. van Dooremaal
    02:46:01 - 02:46:19 - J.G. Jongsma
  12. 11.A

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Eind 2016 is in het DB en AB van Avalex besloten het onderzoek naar de governance van Avalex op te pakken. Doelstelling van het onderzoek naar de governance was te komen tot een gedegen voorstel aan de gemeenteraden van de GR-gemeenten over de governance-structuur voor Avalex die het beste past bij de uitvoering van Grip op grondstoffen, de beste dienstverlening oplevert tegen de laagste prijs en de minste bestuurlijke drukte.
    Het onderzoek is uitgevoerd door PROOF adviseurs. De belangrijkste conclusies uit het onderzoek zijn, dat het noodzakelijk is en gewenst om de huidige juridische grondslag voor de gemeenschappelijke regeling Avalex te repareren en aan te passen aan de vigerende Wet op de GR en te optimaliseren in haar juridische opzet met een heldere rolverdeling. Daartoe wordt voorgesteld het huidige openbaar lichaam Avalex om te vormen tot een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). Daarnaast is het de wens van het bestuur van Avalex en de zes colleges om een betere scheiding van opdrachtgever- en eigenaarschap te realiseren en daarmee ook helderheid te verschaffen over de rollen en de rolscheiding tussen colleges en gemeenteraden. Tenslotte is aangegeven dat voor de stap tot een verdere herstructurering, waarvoor diverse opties zijn genoemd, nader onderzoek wenselijk is op basis van een nota van uitgangspunten, een impactanalyse en een te houden marktconsultatie.

  13. 12

    Aanbieder: Presidium
    Ingevolge de Gemeentewet is het de bevoegdheid van de gemeenteraad om gedragscode vast te stellen voor de gemeenteraad (artikel 15, derde lid), wethouders (artikel 41c, tweede lid) en de burgemeester (artikel 69, tweede lid). De huidige Gedragscode is door de gemeenteraad vastgesteld op 27 april 2010.
    In 2015-2016 zijn door de overkoepelde organen voor de decentrale overheden, zijnde VNG, IPO en Unie van Waterschappen nieuwe model-gedragscodes opgesteld. Er is een model voor de volksvertegenwoordigers en een model voor het dagelijks bestuur. Het is wenselijk om de gemeentelijke regels te actualiseren zodat deze up-to-date bij het begin van de raadsperiode 2018-2022. Bij de actualisatie is aansluiting is gezocht bij de modellen.

    02:46:10 - 02:46:19 - J.G. Jongsma
    02:46:23 - 02:46:24 - J. van der Eijk
    02:47:04 - 02:47:35 - E.C. Snethlage - Barnard
    02:47:45 - 02:48:20 - J.G. Cornelissen
    02:48:28 - 02:49:11 - N.C. Knaap
    02:49:20 - 02:50:35 - J.P. van der Spek
  14. 13
    Vaststellen advies/besluitenlijst commissie.
  15. 13.a

  16. 13.b

  17. 14
    Informatie van externe bestuursorganen
  18. 15

    02:51:33 - 02:51:47 - J.G. Jongsma