Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie

dinsdag 12 juni 2018

19:30 - 23:00
Locatie

Raadzaal gemeentehuis Schipluiden

Voorzitter
Knaap, N.C.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    00:02:43 - 00:03:40 - N.C. Knaap
  2. 2

    INSPREEKMOGELIJKHEDEN
    Voor onderwerpen die op de agenda staan bestaat de mogelijkheid om de commissie toe te spreken aan het begin van het betreffende agendapunt.
    Voor onderwerpen die NIET op de agenda staan bestaat aan het begin van de vergadering een mogelijkheid om de commissie toe te spreken.
    De spreektijd is bepaald op maximaal 5 minuten per spreker. Bij meer dan 6 aanmeldingen kan de spreektijd per inspreker worden ingekort.

    00:03:13 - 00:03:40 - N.C. Knaap
  3. 3

    00:03:25 - 00:03:40 - N.C. Knaap
    00:03:40 - 00:04:10 - E.N.H. Roeling
    00:04:16 - 00:04:17 - N.C. Knaap
    00:04:22 - 00:04:24 - E.C. Snethlage - Barnard
    00:04:34 - 00:04:53 - N.C. Knaap
  4. 4

    De leden van de commissie worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan. De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid). U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering aan de griffie door te geven.

    00:04:39 - 00:04:53 - N.C. Knaap
    00:04:57 - 00:05:06 - R.E. Vieira
    00:05:10 - 00:05:11 - N.C. Knaap
  5. 5

    De leden van de commissie worden verzocht om de bij hen levende vragen over een of meerdere onderwerpen minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering door te geven aan de griffier.
    Hiermee wordt bewerkstelligd dat de verantwoordelijk portefeuillehouder ter vergadering is en zich kan voorbereiden op beantwoording.

    00:05:43 - 00:05:45 - H Meijer
    00:07:16 - 00:09:00 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:09:07 - 00:09:16 - N.C. Knaap
    00:09:21 - 00:09:43 - E.N.H. Roeling
    00:09:47 - 00:09:49 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:09:49 - 00:10:21 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:10:26 - 00:11:02 - E.N.H. Roeling
    00:11:06 - 00:11:37 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:11:44 - 00:11:52 - N.C. Knaap
    00:12:02 - 00:12:07 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:12:18 - 00:12:20 - H Meijer
    00:13:09 - 00:13:13 - N.C. Knaap
    00:13:19 - 00:13:22 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:13:22 - 00:13:42 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:14:02 - 00:14:11 - J.G. Jongsma
    00:14:32 - 00:14:56 - N.C. Knaap
  6. 6

    00:14:40 - 00:14:56 - N.C. Knaap
    00:15:13 - 00:24:28 - Inspreker
  7. 6.a

    00:15:44 - 00:24:28 - Inspreker
    00:24:53 - 00:24:58 - B.J. Meijdam
    00:24:58 - 00:25:10 - R.E. Vieira
    00:25:33 - 00:25:42 - Inspreker
    00:25:46 - 00:26:27 - B.J. Meijdam
    00:26:31 - 00:27:09 - Inspreker
    00:27:09 - 00:28:04 - E.N.H. Roeling
    00:28:13 - 00:29:04 - N.C. Knaap
  8. 6.b

  9. 6.c

    NAZENDING VOLGT UITERLIJK WOENSDAG 6 JUNI 2018

    00:28:58 - 00:29:04 - N.C. Knaap
    00:29:09 - 00:29:17 - E.N.H. Roeling
  10. 6.c.1
    BIJLAGEN (alleen beschikbaar voor commissie en college)
  11. 7

    Portefeuillehouder W. Renzen - van Leeuwen
    De locatie Woudselaan is aangewezen voor tiny houses voor maximaal 10 jaar (vijf jaar met een verlengingsperiode van vijf jaar). Per collegebrief d.d. 16 mei 2018 bent u geïnformeerd over de stand van zaken van de tiny houses Woudselaan en werd aangegeven dat een raadsvoorstel in voorbereiding is over de contractvorm, regie en begroting van de inrichting van het terrein.
    Thans ligt het raadsvoorstel ter behandeling aan u voor. Als contractsvorm wordt geopteerd voor een bruikleenovereenkomst. Er wordt aandacht besteed aan de wijze van regievorm en wordt verzocht om een investeringsbudget ter beschikking te stellen om het inrichtingsplan uit te werken.

    00:29:46 - 00:30:52 - N.C. Knaap
    00:30:52 - 00:30:57 - B.J. Meijdam
    00:30:57 - 00:33:40 - B.J. Meijdam
    00:34:03 - 00:34:55 - A.J. Gebben
    00:35:04 - 00:35:12 - B.J. Meijdam
    00:35:14 - 00:35:29 - A.J. Gebben
    00:35:43 - 00:36:32 - H van Til
    00:36:43 - 00:37:34 - T.A. Buitelaar
    00:37:46 - 00:38:12 - R.H.G. Zwaard
    00:38:44 - 00:39:39 - F.J. van Lier
    00:39:39 - 00:40:22 - R.E. Vieira
    00:40:24 - 00:40:30 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:40:30 - 00:42:23 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:43:18 - 00:43:41 - B.J. Meijdam
    00:44:45 - 00:44:50 - B.J. Meijdam
    00:44:54 - 00:45:13 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:45:48 - 00:46:02 - H van Til
    00:46:12 - 00:46:21 - R.H.G. Zwaard
    00:46:30 - 00:47:06 - F.J. van Lier
    00:47:12 - 00:47:14 - B.J. Meijdam
    00:47:41 - 00:49:21 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:49:37 - 00:49:49 - E.C. Snethlage - Barnard
    00:49:53 - 00:51:01 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:51:11 - 00:51:21 - E.C. Snethlage - Barnard
    00:51:59 - 00:52:14 - W. Renzen - van Leeuwen
    00:52:41 - 00:52:50 - W. Renzen - van Leeuwen
  12. 7.a
    BIJLAGE (alleen beschikbaar voor commissie en college)
  13. 8

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Gemeenten zijn sinds 1 januari 2015 verantwoordelijk voor alle vormen van jeugdhulp. De in h10-verband samenwerkende gemeenten willen, na een tussenfase in 2018 - 2019, in 2020 naar een nieuwe inkoopstrategie waarbij de inkoop bijdraagt aan de doelen van de Jeugdwet en zorgt voor een systeem dat vraaggericht is, meer ruimte biedt voor innovatie en de professional en stuurt op resultaat. Deze resultaatsturing vindt plaats op meerdere niveaus: op het niveau van het stelsel (maatschappelijke doelen), van de individuele jeugdhulpaanbieder (prijs-kwaliteitverhouding) en binnen het individuele hulpverleningstraject (is het gezin geholpen).
    Het college stelt voor om in te stemmen met de inkoopstrategie jeugdhulp 2020-2024

    00:53:25 - 00:53:39 - N.C. Knaap
    00:56:47 - 00:56:57 - J.P. van der Spek
    00:57:51 - 00:59:10 - M.E. Heutink
    00:59:20 - 01:03:54 - H.H.V. Horlings
    01:04:02 - 01:05:00 - N.C. Knaap
  14. 9

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Ingevolge de Wet gemeenschappelijke regelingen worden deelnemende gemeenten de gelegenheid geboden om te reageren op de ontwerp-begroting(wijziging) van een gemeenschappelijke regeling.
    De om een zienswijze toegezonden financiële stukken geven geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen. Het college stelt voor om een instemmende zienswijze te verzenden.

    01:04:22 - 01:05:00 - N.C. Knaap
    01:05:07 - 01:05:44 - J.P. van der Spek
    01:07:51 - 01:08:16 - N.C. Knaap
  15. 10

    Portefeuillehouder S.Smit
    Ingevolge de Wet gemeenschappelijke regelingen worden deelnemende gemeenten de gelegenheid geboden om te reageren op de ontwerp-begroting van een gemeenschappelijke regeling.
    Avalex heeft dit jaar voor gekozen om niet alleen een ontwerpbegroting 2019 voor te leggen, maar ook een ontwerp-begrotingswijziging voor 2018 aan te bieden. De gewijzigde begroting 2018 bevat een integrale actualisatie van de raming van de kosten en opbrengsten voor 2018 en vormt de basis voor de ontwerpbegroting 2019. Door de ontwerp-begrotingswijziging 2018 van Avalex worden de gemeentelijke lasten van het taakveld afval met € 57.120 verlaagd.
    Avalex kondigt verder een Producten en Diensten Catalogus voor gemeenten aan.
    Het college stelt voor om een instemmende zienswijze te verzenden.

    01:08:05 - 01:08:16 - N.C. Knaap
    01:08:34 - 01:08:46 - J.G. Jongsma
    01:08:50 - 01:09:34 - J.G. Cornelissen
    01:09:40 - 01:09:41 - S Smit
    01:10:14 - 01:10:18 - J.G. Cornelissen
  16. 11

    Portefeuillehouder S. Smit
    Ingevolge de Wet gemeenschappelijke regelingen worden deelnemende gemeenten de gelegenheid geboden om te reageren op de ontwerp-begroting van een gemeenschappelijke regeling.
    In 2016 is door de ODH een nieuwe berekeningsmethodiek ingevoerd. Hierbij is de ODH overgestapt van kosten op basis van input naar output. Deze essentiële wijziging vroeg om een duidelijke koers voorde komende jaren. In maart 2017 vond een bestuurlijke conferentie plaats. Daar is de opdracht verstrekt aan de ODH voor het opstellen van een Koersplan.
    Op 6 februari 2018 heeft het Algemeen Bestuur het Koersplan (2018-2021) vastgesteld. Dit plan geldt voor de periode tot de voorgenomen inwerkingstelling van de Omgevingswet. In het Koersplan zijn financiële uitgangspunten opgenomen die de ODH bij het opstellen van de begroting dient te hanteren
    Uit de jaarrekening blijkt een positief resultaat, maar ontbreken de conclusies bij alle cijfers.
    Het college stelt voor om in te stemmen met de (vanwege de reactietermijn) verzonden voorlopige zienswijze, waarin wordt gepleit voor een toename van de transparantie in de inhoudelijke en financiële planning en control.

    01:10:59 - 01:11:30 - J. van der Eijk
  17. 12

    Portefeuillehouder S. Smit
    Ingevolge de Wet gemeenschappelijke regelingen worden deelnemende gemeenten de gelegenheid geboden om te reageren op de wijziging-begroting van een gemeenschappelijke regeling.
    De Coöperatie Coöperatief beheer groengebieden Midden-Delfland u.a.(CBG) is opgericht op 1 januari 2018 als opvolger van het Recreatischap. Vanwege onderzoek naar geconstateerde fiscale risico’s duurt de transitie langer dan was verwacht. De feitelijke liquidatie van het Recreatieschap heeft daarom nog niet plaats gevonden. Omdat de gemeenschappelijke regeling nog niet is ingetrokken is het Recreatieschap Midden-Delfland verantwoordelijk gebleven voor beheer, exploitatie en onderhoud (“going concern”) en derhalve verplicht een begroting vast te stellen.
    Het college stelt voor om in te stemmen met het voorliggende begrotingswijziging 2018.

    01:11:45 - 01:11:59 - N.C. Knaap
    01:12:01 - 01:12:31 - F.J. van Lier
    01:12:38 - 01:13:19 - J.G. Cornelissen
    01:13:19 - 01:13:56 - N.C. Knaap
  18. 13

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Ingevolge de Wet gemeenschappelijke regelingen worden deelnemende gemeenten de gelegenheid geboden om te reageren op de ontwerp-begroting van een gemeenschappelijke regeling.
    Het college heeft een zienswijze opgesteld, waarin aandacht wordt gevraagd voor d epersonele kosten en de beëindiging van de regeling.

    01:13:32 - 01:13:56 - N.C. Knaap
    01:13:56 - 01:14:20 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:14:25 - 01:14:34 - J.G. Cornelissen
    01:14:38 - 01:15:39 - N.C. Knaap
  19. 14

    Portefeuillehouder W. Renzen - van Leeuwen
    Bij de aanpak van de klimaatproblemen in de MFA Het Lint zijn diverse duurzaamheidsmaatregelen doorgevoerd. Een verdere verduurzaming is mogelijk door de TL-armaturen te vervangen door LED-verlichting. Budgettair is dit een neutrale investering, maar economisch niet rendabel. Gelet op het feit dat de gemeente Cittaslow is en een duurzaamheidsambitie heeft, is het voorstel om het restant krediet klimaatproblemen te gebruiken voor een verdere verduurzaming.

    01:14:51 - 01:15:39 - N.C. Knaap
    01:15:39 - 01:15:41 - H van Til
    01:16:19 - 01:16:20 - J.G. Jongsma
    01:17:38 - 01:19:35 - J.P. van der Spek
    01:19:42 - 01:19:44 - R.E. Vieira
    01:20:27 - 01:22:21 - B.J. Meijdam
    01:22:27 - 01:23:03 - S.W. Kooij
    01:23:11 - 01:23:41 - J.G. Cornelissen
    01:23:59 - 01:24:01 - N.C. Knaap
    01:24:03 - 01:25:15 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:25:38 - 01:25:45 - N.C. Knaap
    01:26:20 - 01:26:40 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:27:15 - 01:27:22 - J.P. van der Spek
    01:27:32 - 01:27:56 - J.G. Cornelissen
    01:28:15 - 01:28:24 - H van Til
    01:28:32 - 01:28:56 - B.J. Meijdam
    01:28:58 - 01:29:31 - J.G. Jongsma
    01:29:48 - 01:30:25 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:31:06 - 01:31:07 - J.P. van der Spek
    01:31:17 - 01:31:30 - J.G. Jongsma
  20. 15

    Portefeuillehouder W. Renzen - van Leeuwen
    Ruim vijf jaar na de ingebruikname van het gemeentehuis zijn er op een aantal punten aanpassingen nodig om een beter gebruik te verwezenlijken. Tegelijk met deze aanpassingen wordt niet voorzien onderhoud meegenomen. Goed onderhoud is nodig om een langdurige instandhouding van het pand te garanderen. De totale kosten bedragen € 460.600.

    01:32:36 - 01:33:04 - N.C. Knaap
    01:33:05 - 01:35:22 - J.G. Jongsma
    01:35:29 - 01:36:15 - R van Waardenberg
    01:36:29 - 01:37:09 - R.E. Vieira
    01:37:39 - 01:38:07 - R.E. Vieira
    01:38:30 - 01:40:57 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:41:12 - 01:45:10 - J.P. van der Spek
    01:45:34 - 01:46:54 - A van den Berg
    01:47:03 - 01:47:46 - A.J. Gebben
    01:47:52 - 01:48:01 - N.C. Knaap
    01:48:01 - 01:48:47 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:48:49 - 01:48:52 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:49:08 - 01:49:12 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:49:20 - 01:49:35 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:49:51 - 01:50:15 - R.E. Vieira
    01:50:30 - 01:50:41 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:51:02 - 01:51:08 - N.C. Knaap
    01:51:11 - 01:51:13 - A.J. Gebben
    01:51:22 - 01:51:39 - A van den Berg
    01:51:47 - 01:51:54 - J.P. van der Spek
    01:51:55 - 01:51:57 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:52:00 - 01:52:32 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:52:42 - 01:52:44 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:52:44 - 01:52:56 - N.C. Knaap
    01:52:56 - 01:53:15 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:53:27 - 01:53:56 - E.C. Snethlage - Barnard
    01:53:58 - 01:54:46 - W. Renzen - van Leeuwen
    01:55:05 - 01:55:37 - N.C. Knaap
  21. 16

    ACCOUNTSVERSLAG IS NOG NIET BESCHIKBAAR


    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Het jaarverslag en de jaarrekening vormen de afronding van de jaarlijkse budgetcyclus. Met de jaarrekening legt het college verantwoording af. De gestelde doelen zijn opgenomen in de Begroting 2017-2020 met als thema Inspireren en verbinden – Investeren in de toekomst.
    De Jaarrekening 2017 sluit met een batig resultaat van € 218.897. In hoofdstuk 1.3 van de Jaarrekening 2017 is een voorstel opgenomen voor de bestemming van dit resultaat.
    In 2017 zijn wij gestart met de implementatie in onze bedrijfs-processen van de gewijzigde regels rond Europees aanbesteden. Het vergt ook in 2018 nog tijd en inspanning om op dit vlak volledig te voldoen aan de geldende wet-en regelgeving. Voor 2017 (en mogelijk 2018) betekent dit dat de accountant geen goedkeurend rechtmatigheidoordeel geeft over de jaarrekening.

    01:55:13 - 01:55:37 - N.C. Knaap
    01:56:31 - 02:01:59 - E.N.H. Roeling
    02:02:08 - 02:03:48 - J. van der Eijk
    02:04:37 - 02:04:57 - J. van der Eijk
    02:05:07 - 02:06:39 - R.H.P. Ringeling
    02:06:46 - 02:07:35 - J.G. Cornelissen
    02:07:46 - 02:08:17 - R.E. Vieira
    02:08:27 - 02:20:31 - H.H.V. Horlings
    02:20:41 - 02:20:51 - E.N.H. Roeling
    02:20:52 - 02:21:13 - H.H.V. Horlings
    02:22:08 - 02:22:09 - H.H.V. Horlings
    02:23:16 - 02:23:41 - N.C. Knaap
    02:23:41 - 02:23:57 - J.G. Cornelissen
    02:24:03 - 02:24:48 - R.H.P. Ringeling
    02:25:04 - 02:26:09 - J.G. Jongsma
    02:26:15 - 02:26:16 - E.N.H. Roeling
    02:26:49 - 02:27:29 - J.G. Jongsma
    02:27:48 - 02:28:10 - E.N.H. Roeling
    02:28:14 - 02:28:33 - R.E. Vieira
    02:28:38 - 02:28:40 - N.C. Knaap
    02:28:50 - 02:28:51 - E.N.H. Roeling
    02:29:51 - 02:29:53 - E.C. Snethlage - Barnard
    02:30:58 - 02:31:57 - E.N.H. Roeling
    02:32:02 - 02:32:14 - N.C. Knaap
    02:32:14 - 02:34:30 - H.H.V. Horlings
    02:34:53 - 02:35:15 - N.C. Knaap
  22. 17

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Bij eerdere raadsbehandelingen van ‘producten’ uit de planning-en-controlcyclus (p&c cyclus) is duidelijk geworden dat er behoefte is aan een herziening/aanscherping van de huidige cyclus. Een die beter aansluit bij de wensen en behoeften van de gemeenteraad. In de raadswerkgroep Financiën is een ambtelijk voorstel tot herziening van de cyclus besproken. Dit voorstel betreft de vervanging van de huidige voor- en najaarsnota door (vooralsnog) vier periodieke begrotingswijzigingen. Daarnaast voert het college een halfjaarrapportage in; deze gaat onderdeel uitmaken van een van de periodieke begrotingswijzigingen.


    Periodieke Begrotingswijziging 2018-5 is het eerste product uit de gewijzigde p&c cyclus dat ter vaststelling in de gemeenteraad komt. Deze begrotingswijziging kent een nadelig resultaat van
    € 322.140; voorgesteld wordt dit bedrag te onttrekken aan de Algemene reserve.

    02:35:04 - 02:35:15 - N.C. Knaap
    02:35:40 - 02:36:06 - E.C. Snethlage - Barnard
    02:36:17 - 02:36:27 - J.G. Cornelissen
    02:36:35 - 02:36:59 - E.N.H. Roeling
    02:37:05 - 02:37:32 - R van Waardenberg
    02:37:45 - 02:37:50 - H.H.V. Horlings
    02:38:02 - 02:41:00 - H.H.V. Horlings
    02:41:16 - 02:41:39 - E.N.H. Roeling
    02:41:44 - 02:41:52 - H.H.V. Horlings
    02:42:16 - 02:42:32 - N.C. Knaap
  23. 18

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Het college heeft de raad per brief van 30 april 2018 geïnformeerd over haar reactie op de door de gemeente Delft uitgevoerde evaluatie van de werking van de verkeersknip Kristalweg.
    Op verzoek van fractie PvdA (raadsvergadering 22 mei 2018) is deze brief geagendeerd voor de vergadering.

    02:42:17 - 02:42:32 - N.C. Knaap
    02:42:41 - 02:43:58 - E.C. Snethlage - Barnard
    02:44:08 - 02:44:24 - F.J. van Lier
    02:44:24 - 02:45:37 - F.J. van Lier
    02:45:43 - 02:46:08 - J. van der Eijk
    02:46:16 - 02:46:44 - F.J. van Lier
    02:46:49 - 02:46:51 - N.C. Knaap
    02:46:52 - 02:48:29 - H.H.V. Horlings
    02:48:38 - 02:48:48 - E.C. Snethlage - Barnard
    02:48:50 - 02:48:51 - H.H.V. Horlings
    02:49:06 - 02:51:22 - H.H.V. Horlings
    02:51:27 - 02:51:51 - N.C. Knaap
  24. 19

    02:51:40 - 02:51:51 - N.C. Knaap
    02:51:57 - 02:52:00 - Externe adviseur
    02:52:00 - 02:52:01 - A.J. Gebben
    02:52:01 - 02:52:14 - A.J. Gebben
  25. 19.c

    Gemeentelijke vertegenwoordiging:
    mevr S. Smit (college)
    dhr F.J. van Lier (gemeenteraad)

    Bijlagen

  26. 20

    02:52:31 - 02:53:05 - N.C. Knaap