Gemeenteraad

De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van 24 februari 2021 tot en met 16 maart 2021  bij de griffie is binnengekomen.
Lijst A: Ingekomen stukken van het college
Lijst B: Ingekomen stukken van derden
Lijst C: Beantwoording schriftelijke vragen RvO artikel 42

Geactualiseerd per 18 maart 2021

Geactualiseerd per 18 maart 2021

Vanwege de AVG (Europese privacy-regelgeving) zijn de documenten alleen toegankelijk voor de leden.

Op grond van het Reglement van Orde, artikel 39 kan de vragensteller, bij schriftelijke beantwoording in de eerstvolgende raadsvergadering nadere inlichtingen vragen omtrent het door de burgemeester of door het college gegeven antwoord, tenzij de raad anders beslist.

Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
• een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
• benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
• een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht indien deze kan of kon worden ingediend;
• de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.

Agendapunten 5B tot en met 8 zijn onderwerp van het spreekrecht. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

AANMELDEN voor het spreekrecht kan tot maandag 22 maart 17.00 uur bij de griffier

Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besluit ter zake kan nemen.

• 2021 m 03 d 02 Vsl raad.docx 147 KB

Portefeuillehouder F.J.M. ten Have
Vier keer per jaar wordt de raad een voorstel gedaan tot actualisatie van de lopende begroting.
De 1e PBW voor 2021 sluit met een klein positief saldo van € 6.222,-. Voor een specificatie op de mutaties verwijzen wij u kortheidshalve naar bijgaande begrotingswijziging.
Het college stelt voor om het voorstel in te stemmen.

• 05b rv 1e PBW.docx 49 KB
• COMM Raadsvoorstel 1e PBW.docx 49 KB
• 10 Bijlage 1 (1e Periodieke Begrotingswijziging 2021).pdf 56 KB
• 10 Bijlage 2 (Een overzicht van investeringskredieten).pdf 102 KB
• 10 Bijlage 3 (Het verloop van de Algemene Reserve tgv 1e PBW 2021).pdf 42 KB

Portefeuillehouder F.J.M. ten Have
Eind vorig jaar is tijdens bestuurlijk overleg met het Hoogheemraadschap van Delfland (HHD) een principeafspraak gemaakt om uit de impasse rond de kosten van het kadeverbeteringsproject in het dorp Schipluiden te komen. Het uitgangspunt van de afspraak is dat de kostenverdeling op basis van de taken en de belangen van de partijen wordt gedaan. Voor het HHD is dat, alles wat nodig is vanuit de waterbeheerstaak en voor de gemeente alles wat nodig is voor de taak als wegbeheerder, groenbeheerder en hoeder van het cultuurhistorisch erfgoed.
De impasse is ontstaan over de uitleg van het convenant dat in 2006 over de overdracht van beheertaken tussen het HHD en de gemeente is gesloten. De gemeente was de mening toegedaan dat op grond van het convenant alle kosten door het HHD zouden moeten worden gedragen. Het HHD vond op grond van artikel 3 lid 6 van het convenant dat alle kosten voor aan- en bekleding van kades, damwanden en het groen voor rekening is van de gemeente. Ook de houten bekleding van de stalen damwanden en betonnen balken op de damwanden.
De gemeente stelde zich op het standpunt dat het historisch dorpsgezicht niet mag verslechteren en dat alle maatregelen om dat te voorkomen tot het project moeten worden gerekend.  De oorzaak van de instabiliteit van de kade is niet ontstaan door de kwaliteit van de kade maar is een gevolg een uitgesleten bodem door hoge stroomsnelheden van het water door de Gaag. Zonder dat aspect zou er geen of beperkt sprake zijn van instabiliteit.
Het Hoogheemraadschap van Delfland neemt 4,1 miljoen euro voor haar rekening en de gemeente Midden-Delfland € 200.000,-.
Het college stelt voor om in te stemmen met het resultaat van het bestuurlijk overleg tussen het Hoogheemraadschap van Delfland en de gemeente over de kostenverdeling voor het kadeverbeteringsproject in het dorp Schipluiden. Na de uitvoering van het werk neemt de gemeente het beheer van de kadeconstructie weer terug. De nieuwe stalen damwand zorgt dat de stabiliteit van de waterkering voor 100 jaar is gewaarborgd.

• 05c rv Kostenverdeling kadeverbeteringsproject in het dorp Schipluiden.docx 48 KB
• COMM rv Kostenverdeling kadeverbeteringsproject in het dorp Schipluiden.docx 47 KB
• 06 Convenant 2006 Ondertekend exemplaar.pdf 978 KB
• 06 Bomenplan centrum Schipluiden.pdf 4 MB
• 06 Begrotingswijziging 2021-07-1 Voorstel kadeverbeteringsproject in dorp Schipluiden.xlsx 27 KB
• 06 Beantw vragen fractie OGP.docx 50 KB
• 06 Beantw vragen fractie VVD.docx 47 KB
• 06 Beantw vragen fractie VVD bijlage 1.pdf 826 KB
• 06 Beantw vragen fractie VVD bijlage 2.pdf 168 KB

• 2021 m 01 d 04 CDA ELzen langs Gaag Schipluiden antw college.pdf 2 MB
• 2021 m 01 d 04 bijlage bij brf college (rapportage).pdf 8 MB
• 2021 m 01 d 04 CDA ELzen langs Gaag Schipluiden.docx 15 KB

Portefeuillehouder F.J.M. ten Have
Onlangs heeft de raad de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Midden-Delfland (MD) vastgesteld. In deze APV zijn geen regels opgenomen over afvalstoffen. Het is daarom noodzakelijk om voor Midden Delfland een eigen Afvalstoffen Verordening (ASV) vast te stellen.
Voor het opstellen van deze ASV is de standaard gebruikt die de VNG daarvoor beschikbaar wordt gesteld. Het voorstel is om de voorliggende Afvalstoffen Verordening 2021 voor Midden Delfland vast te stellen.

• 05d rv Afvalstoffenverordening.docx 45 KB
• COMM rv Afvalstoffenverordening.docx 45 KB
• 09 Afvalstoffenverordening.docx 53 KB
• 09 Ambtelijke toelichting.docx 13 KB
• 09 VNG Lbrf model-afvalstoffenverordening 2015.pdf 227 KB
• 09 VNG bijlage 1 implementatiehandleiding.pdf 327 KB
• 09 VNG bijlage 2 model-afvalstoffenverordening-2015.doc 106 KB
• 09 Beantw vragen fractie PvdA.docx 46 KB

Portefeuillehouder S. Smit
 Samen met stakeholders wordt gewerkt aan een Transitievisie Warmte (TVW).
Hieraan voorafgaand is samen met de stakeholders een Startnotitie opgesteld en door de raad in juni 2020 vastgesteld. In deze Startnotitie is ook een aanzet gedaan voor uitgangspunten voor de TVW.  In de nu voorliggende notitie van uitgangspunten zijn deze uitgangspunten verder uitgewerkt. De aangescherpte uitgangspunten en selectiecriteria worden gehanteerd ter onderbouwing van de keuzes in de TVW. De bijgevoegde notitie gaat over het vast stellen van stap 1 van de 5: Notitie van Uitgangspunten TransitieVisie Warmte.  Het college stelt voor om de notitie van uitgangspunten voor de Transitievisie Warmte vast te stellen.

• 05e rv notitie van uitgangspunten TVW_210217.docx 81 KB
• COMM rv notitie van uitgangspunten TVW_210217.docx 80 KB
• 11 Uitgangspunten Midden-Delfland_incl bijlage.pdf 659 KB
• 11 Beantw vragen fractie VVD en OGP.docx 51 KB

Portefeuillehouder F.J.M. ten Have
Het voorgestelde besluit ziet op onttrekking aan de openbaarheid van een groot gedeelte van de westzijde van de Harnaskade, zoals weergegeven op de tekening in bijlage 1. Dit besluit moet nog worden genomen ter uitvoering van het inmiddels onherroepelijke bestemmingsplan “Harnaschpolder Zuid 2014”. Het bestemmingsplan ziet op de (verdere) ontwikkeling van het Bedrijventerrein Harnaschpolder. Op grond van het bestemmingsplan rust op de westzijde van de Harnaskade de bestemming “Bedrijventerrein”. Inmiddels heeft het Bedrijvenschap Harnaschpolder ter uitvoering van het bestemmingsplan de kavels aan de weg verworven en aan de gemeente Den Haag verkocht. Zij heeft de kavels inclusief de weg in erfpacht uitgegeven of gaat dit in erfpacht uitgeven aan private partijen die hierop bedrijfsgebouwen hebben gesticht of gaan stichten. De status van openbare weg in de zin van artikel 4 van de Wegenwet verdraagt zich hier niet mee.
Op grond van artikel 9 van de Wegenwet dient de gemeenteraad van Midden-Delfland het onttrekkingsbesluit te nemen. Het besluit is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure.

• 05f rv Onttrekken aan openbaarheid Harnaskade (west).docx 59 KB
• COMM rv Onttrekken aan openbaarheid Harnaskade (west).docx 59 KB
• 07 Bijlage 2 - Fietsroutes Harnaschkade.pdf 652 KB
• 07 Bijlage 1 - Te onttrekken openbare wegdelen-1.pdf 648 KB
• 07 Besluit onttrekking Harnaskade aan openbaarheid met opm PRDF-3.docx 47 KB
• 07 Beantw vragen fractie OGP.docx 200 KB
• COMM Tekst inspreker dhr Boogaard.docx 15 KB

In de raadsvergadering dd. 2 maart 2021 staakten de stemmen op het amendement C en motie 1.
Vanwege de uitslag van de stemming over het amendement C is de besluitvorming over het oorspronkelijke voorstel opgeschort. Met inachtneming van het wettelijk kader (zie hieronder) is agendering van het amendement C, het oorspronkelijke voorstel en de motie 1 opnieuw aan de orde.

GEMEENTEWET
Artikel 32
4  Tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij staking van stemmen het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend.
5  Indien de stemmen staken in een voltallige vergadering of in een ingevolge het vierde lid opnieuw belegde vergadering, is het voorstel niet aangenomen.
6  Onder een voltallige vergadering wordt verstaan een vergadering waarin alle leden waaruit de raad bestaat, voor zover zij zich niet van deelneming aan de stemming moesten onthouden, een stem hebben uitgebracht.

• Amendement C Obstakelvrije stoepen (stemmen staken).pdf 2 MB
• C Fractie VVD Obstakelvrije stoep.pdf 244 KB

Portefeuillehouder A.J. Rodenburg
De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is het belangrijkste instrument om de openbare ruimte in de gemeente Midden-Delfland te reguleren. De APV vormt de juridische grondslag voor de handhaving van de openbare orde en de bescherming van het woon-en leefklimaat.
De APV van gemeente Midden-Delfland is voor het laatst in 2010 integraal vastgesteld. Inmiddels hebben er vanuit andere regelgeving wijzigingen plaatsgevonden die een actualisering noodzakelijk maken. Daarnaast dienen enkele technische wijzigingen plaats te vinden. Dat betreft regulier onderhoud van de APV.  De nieuwe APV die voor u ligt is gebaseerd op de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeente (hierna VNG) en input van zowel interne als externe partners. Met het vaststellen door de gemeenteraad van de APV 2021 beschikt de gemeente weer over een APV, waarin de meest recente wetgeving is verwerkt, en waarin actualiteiten zijn verwerkt, waarmee deze geschikt is te gebruiken in de dagelijkse praktijk.

• 03 Tekst inspreker dhr Kleijweg.docx 15 KB
• NIEUW 08 rv APV 2021.docx 66 KB
• NIEUW 08 APV Midden-Delfland 2021.pdf 1 MB
• NIEUW 08 Toelichting APV Midden-Delfland.pdf 1 MB
• Amendement B Carbidschieten (aangenomen).pdf 1 MB
• Amendement D Zeilplank of surfverbod (aangenomen).pdf 1 MB
• Amendement F Hoge Nood (aangenomen).pdf 1 MB
• Amendement H Carbid (aangenomen).pdf 2 MB
• COMM rv APV 2021.docx 64 KB
• OUD 08 rv APV 2021.docx 66 KB
• COMM APV Midden-Delfland 2021.pdf 1 MB
• OUD 08 APV Midden-Delfland 2021.pdf 1 MB
• OUD 08 Toelichting APV Midden-Delfland.pdf 1 MB
• PPT APV Raad def.pdf 1 MB
• COMM Toelichting APV Midden-Delfland.pdf 878 KB
• 08 ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING 2010.docx 404 KB
• OUD PPT APV Raad.ppt 1 MB
• COMM Beantw vragen fractie Mijn Partij.docx 45 KB
• COMM Vergelijking APV 2010-2021.pdf 1 MB
• COMM Beantw vragen fractie D66.docx 46 KB
• COMM Inspreektekst dhr Schrama.docx 17 KB
• 08 Beantw vraag fractie VVD.docx 45 KB
• 08 Beantw vragen fractie Mijn Partij!.docx 45 KB

• Motie 1 Vereenvoudiging Vergunningverlening (stemmen staken).pdf 2 MB
• Motie 1 OGP Vereenvoudiging Vergunningverlening.pdf 52 KB

Portefeuillehouder F.J.M. ten Have
Met een bedrijf heeft het Bedrijvenschap Harnaschpolder al enkele jaren onderhandeld over de afname van een kavel grond. Inmiddels is er overeenstemming bereikt over de afname van een kavel grond van circa 9.273 m2. Het bedrijf wenst de grond echter af te nemen via erfpacht met een canon die langdurig vaststaat. De canonvaste periode van 5 jaar die de gemeente Den Haag hanteert vindt het bedrijf te kort. Voorgesteld wordt daarom om het bedrijf door onze gemeente te faciliteren met erfpacht.  Het college wenst medewerking te verlenen aan de uitgifte van een kavel grond van het Bedrijvenschap Harnaschpolder onder voor de gemeente gunstige condities.
Op grond van de Financiële Verordening heeft de raad de bevoegdheid om wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

• 07 rv aankoop perceel BHP.docx 45 KB
• COMM rv aankoop perceel BHP.docx 45 KB
• 08 Uitgiftetekening.pdf 69 KB
• 08 Beantw vragen fracties PvdA en OGP.docx 338 KB
• 08 Beantw vragen fractie Mijn Partij.docx 44 KB

Wethouder F.J.M. ten Have heeft de raad verzocht om per 1 april 2021 de tijdbestedingsnorm te wijzigen van 100% naar 90%. Reden van dit verzoek is dat voor hem de mogelijkheid ontstaat om in voorkomende gevallen onder andere advieswerkzaamheden te kunnen verrichten vanuit zijn bv.
Om reden van efficiency wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om nu ook het voorstel te doen om de ontheffing van het woonplaatsvereiste per 1 juni 201 opnieuw voor een jaar te verlenen. De omstandigheden die golden bij de benoeming in mei 2020 gelden namelijk nog onverkort

• 08 rv Wijziging tijdbestedingsnorm en woonplaatsontheffing wethouder Ten Have.docx 46 KB
• 08 Uittreksel Gemeentewet.docx 17 KB
• TEKSTVERSIE Gedragscode 2018 college.docx 32 KB
• 08 Verzoek wethouder F ten Have.docx 12 KB
• Ten Have rv 26 mei 2020.pdf 667 KB
• Ten Have rb 26 mei 2020.pdf 251 KB

Agendapunt is onder voorbehoud van agendering door de raad bij punt 4 "Vaststellen van de agenda".

• 99 Motie - Gezamenlijk de MRDH openbaar vervoer noodbel luiden.docx 1009 KB
• 99 def concept brief 23 raden OV (met aanduiding concept).docx 60 KB

De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan. De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).
U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen.