Gemeenteraad

De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van 13 april 2021 tot en met 18 mei 2021 bij de griffie is binnengekomen.
Lijst A: Ingekomen stukken van het college
Lijst B: Ingekomen stukken van derden
Lijst C: Beantwoording van schriftelijke vragen leden gemeenteraad (RvO art 42)

Geactualiseerd per 19 mei 2021

Geactualiseerd per 18 mei 2021

Vanwege de AVG (Europese Privacyregels) zijn de brieven alleen toegankelijk voor de leden.

Geactualiseerd per 18 mei 2021

Op grond van het Reglement van Orde, artikel 42 kan de vragensteller, bij schriftelijke beantwoording in de eerstvolgende raadsvergadering nadere inlichtingen vragen omtrent het door de burgemeester of door het college gegeven antwoord, tenzij de raad anders beslist.

Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
• een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
• benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
• een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht indien deze kan of kon worden ingediend;
• de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.

Agendapunten 5B tot en met 9 zijn onderwerp van het spreekrecht.
De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besluit ter zake kan nemen.

• Vsl raad 2021 m 04 d 20.docx 68 KB

Portefeuillehouder F.J.M. ten Have
A Begrotingswijziging 2021 en begroting 2022
In de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Harnaschpolder werken de gemeenten Midden-Delfland en Den Haag tezamen aan de ontwikkeling van het bedrijventerrein Harnaschpolder. Het Dagelijks Bestuur heeft de ontwerpen van de begroting 2022 en de begrotingswijziging 2021 aan uw raad voorgelegd met de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen voordat het Algemeen Bestuur over de beide stukken een besluit neemt.
 Het betreft de geprognotiseerde uitgaven en grondverkopen voor deze jaren, waarvan met
 name de grondverkopen grotendeels al vastgelegd zijn in (precontractuele) afspraken en
overeenkomsten. De cijfers zijn gebaseerd op de herziene grondexploitatie per 1-7-2020. De cijfers geeft het college geen aanleiding u een voorstel te doen voor het indienen van een zienswijze.

• 05 b rv BHP begroting.docx 45 KB
• 09 B 066 BHP aanbieden fin stukken.pdf 3 MB
• 09 B 066 BHP Begrotingswijz 21.pdf 4 MB
• 09 B 066 BHP Begroting 2022.pdf 28 MB

Portefeuillehouder F.J.M. ten Have
B Jaarrekening 2020
Op grond van de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Harnaschpolder biedt het Dagelijks Bestuur aan de raad de jaarrekening 2020 met accountantsverklaring ter kennisname aan. Dit is overeenkomstig artikel 26 van de gemeenschappelijke regeling en artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen. In tegenstelling tot bij begrotingen en begrotingswijzigingen kan de gemeenteraad bij jaarrekeningen geen formele zienswijze indien. De door de accountant gecontroleerde jaarrekening kan feitelijk ook niet meer gewijzigd worden.

• 05 b rv BHP jaarrekening.docx 46 KB
• 09 B 067 BHP aanbieden jaarstukken.pdf 2 MB
• 09 B 067 Jaarstukken 2020.pdf 9 MB

Portefeuillehouder A.J. Rodenburg
Elk jaar worden de gemeenteraden van de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) gevraagd een schriftelijke zienswijze te sturen over de ontwerpbegroting. De zienswijze wordt betrokken bij de definitieve vaststelling van de begroting door het algemeen bestuur van de VRH. Andere onderdelen van de financiële stukken zijn de kaderbrief VRH 2020 en de jaarrekening 2020.
Het college stelt voor om:
A In te stemmen met de ontwerpmeerjarenbegroting 2022-2025 van de VRH en daarmee akkoord te gaan met de concept zienswijze (2021-11521).
B  De jaarrekening 2020 inclusief accountantsverslag voor kennisgeving aan te nemen;
C De kaderbrief VRH met de algemene financiële en beleidsmatige kaders ten behoeve van de VRH begroting voor kennisgeving aan te nemen.

• 05 c rv meerjarenbegroting VRH.docx 47 KB
• 05 c concept zienswijze.docx 22 KB
• COMM rv meerjarenbegroting VRH.docx 47 KB
• COMM Conceptbrief meerjarenbegroting VRH.docx.pdf 93 KB
• 10 B 061 VRH fin stukken.pdf 993 KB
• 10 B 061 bijlage 1 Kaderbrief begroting VRH 2022-2025 getekend.pdf 2 MB
• 10 B 061 bijlage 2 ontwerp mjb VRH 2022 2025 getekend.pdf 1 MB
• 10 B 061 bijlage 3 Jaarrekening VRH 2020 getekend.pdf 1 MB
• 10 B 061 bijlage 4 Accountantsverslag 2020 VRH.pdf 10 MB

Portefeuillehouder F.J.M. ten Have
Midden-Delfland is deelnemer aan de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden. De ontwerpbegroting van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden wordt jaarlijks voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. In de gemeenschappelijke regeling is bepaald dat de raden ten aanzien van de ontwerpbegroting hun zienswijze kenbaar kunnen maken bij het bestuur van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden.
Op 12 april 2021 is de meerjarenbegroting 2022-2025 ter zienswijze aangeboden aan de gemeenteraad. Het college stelt voor om een zienswijze in te dienen.
De jaarrekening 2020 is ter kennisname aan de raad gezonden.

• 05 d rv Fin stukken Jeugdhulp Haaglanden.docx 45 KB
• COMM rv Fin stukken Jeugdhulp Haaglanden.docx 45 KB
• 12 concept-zienswijze.docx 22 KB
• 12 B 063 Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden.pdf 101 KB
• 12 B 063 Begroting 2022 SbJH Ter Zienswijze vrijgeven.pdf 866 KB
• 12 B 063 Jaarstukken 2020 SbJH Concept.pdf 830 KB
• 12 Beantw vragen fractie CDA.docx 45 KB
• 05 d Beantw vragen fractie PvdA.docx 46 KB

Portefeuillehouder S. Smit
De RES 1.0 is een regionale invulling van de (inter)nationale CO2 -en energiedoelen. Het is een belangrijke tussenstap op weg naar een vrijwel CO2-vrije samenleving in 2050. De RES 1.0 is de uitwerking van de concept-RES en bevat de inzichten uit de wensen en bedenkingenprocedure die medio 2020 met de volksvertegenwoordigingen is doorlopen. Met het vaststellen van de RES 1.0 wordt invulling gegeven aan het Klimaatakkoord waar decentrale overheden zich eind 2019 aan hebben verbonden.
De RES 1.0 heeft geen bindend karakter. Het is een strategische regiovisie met lokale autonomie op basis waarvan individuele gemeenten, waterschappen en de provincie Zuid-Holland aan de slag kunnen met duurzame opwekking van elektriciteit, de warmtetransitie in de gebouwde omgeving en de benodigde opslag en infrastructuur. Zo werken partijen in de regio zelfstandig en gezamenlijk aan een betaalbare, betrouwbare, veilige en schone energievoorziening voor iedereen in de regio Rotterdam Den Haag.
 Het college stelt voor om tot vaststelling van de RES 1.0 te besluiten op basis van de argumenten:
a) Met het vaststellen van de RES 1.0 geeft u invulling aan het Klimaatakkoord waar decentrale overheden zich eind 2019 aan hebben verbonden.
b) Deze stap is conform eerder afgestemde planning.
c) In de RES 1.0 is tegemoetgekomen aan de door u ingediende wensen en bedenkingen op de concept-RES.
d) De RES 1.0 zet het Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL) expliciet op de kaart en sluit het open veenweidegebied uit als zoekgebied voor grootschalige opwek van windenergie en zonne-energie op land.
e) De RES 1.0 dient als basis voor lokale activiteiten en vergroot de kans op realisatie van de duurzaamheidsdoelen. De RES 1.0 biedt ruimte voor een lokale, integrale afweging van belangen, met oog voor ruimtelijke kwaliteit en in goede interactie met de omgeving.

• 06 rv RES.docx 49 KB
• 06 Aanbiedingsbrief RES 1.0.pdf 539 KB
• 06 RES-1.0-Regio-Rotterdam-Den-Haag.pdf 20 MB
• COMM RES rv.docx 49 KB
• 06 Nota van beantwoording wensen en bedenkingen RES Rotterdam Den Haag 31-3-2021.pdf 1 MB
• 06 Samenvatting RES RDH def 22_3_21.pdf 1 MB
• 06 Beantw vragen fractie OGP.docx 514 KB
• 06 Beantw vragen fractie Mijn Partij.docx 12 KB
• memo MD Hoorzitting PS 14052021.docx 44 KB
• BE verslag hoorzitting 14 mei 2021.pdf 511 KB
• Inspraaktekst Natuurmonumenten RES 1.0 Rdam-DH 25 mei 2021 gem. MD.pdf 397 KB

Portefeuillehouder S.Smit
De Omgevingswet is aangenomen in de Eerste en de Tweede Kamer. Het kabinet heeft de Eerste Kamer tot het voorjaar de tijd gegeven om over de invoeringsdatum een definitief besluit te nemen. De wet gaat definitief in op 1 januari 2022, tenzij het parlement voor de zomer anders besluit. Vanaf 1 januari 2022 zijn gemeenten verplicht omgevingsvergunningen te verlenen conform de nieuwe Omgevingswet. Van belang is daarbij dat er duidelijke afspraken worden gemaakt over de gewenste verdeling van bevoegdheden tussen gemeenteraad en college. De benodigde acties hiervoor zijn opgenomen in bijgevoegd Plan van Aanpak. Voor het maken van de andere instrumenten (de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan) hebben gemeenten nog tot eind 2029 de tijd.
De focus van dit voorstel ligt op de werkzaamheden die minimaal nodig zijn om op de invoeringsdatum van 1 januari 2022 volgens de nieuwe wet te kunnen werken. Het bijgevoegde Plan van Aanpak voorziet in de implementatie daarvan voor onze gemeente. We volgen hiervoor de minimale actielijst van de VNG. Een van de cruciale randvoorwaarden om na 1 januari 2022 vergunningen te kunnen verlenen en ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving mogelijk houden is het tijdig aansluiten op het landelijke Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO). Streven daarbij is om de dienstverlening aan inwoners en ondernemers op niveau te houden. Daarom vraagt het college de benodigde middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het Plan van Aanpak implementatie Omgevingswet. Deze middelen worden aangewend voor de incidentele inhuur van additionele capaciteit en het ter beschikking stellen van de benodigde out of pocket middelen specifiek ten behoeve van de implementatie van de omgevingswet op het gebied van met name de volgende beleidsvelden: ICT, Ruimtelijke Ordening & Milieu, Bouw- en Woningtoezicht en Financiën, waarbij uitgangspunt de minimale variant is.

• 07 rv Implementatie Omgevingswet.docx 51 KB
• 07 PvA Midden-Delfland.pdf 1 MB
• COMM rv Implementatie Omgevingswet.docx 51 KB
• 07 B 160 VNG Lbrf 20-049.pdf 113 KB
• 07 B 160 bijlage.pdf 469 KB
• 07 Beantw vragen fractie D66.docx 46 KB
• 07 Beantw vragen fractie CU.docx 47 KB

Portefeuillehouder F.J.M. ten Have
Regionale samenwerking binnen de beleidsvelden mobiliteit en economisch vestigingsklimaat is georganiseerd binnen de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Jaarlijks kan de gemeente een zienswijze indienen op de begroting. Deze regionale samenwerking biedt een meerwaarde voor Midden-Delfland. Evenals voorgaande jaren is het voorstel een instemmende zienswijze af te geven.
De begroting MRDH 2022 kent een omvang (lasten) van 585,9 miljoen euro. Het meeste hiervan ter grootte van 400 miljoen is bestemd voor de exploitatie openbaar vervoer. Overige bestedingen zijn bestemd voor infrastructurele projecten op het gebied van verkeer en openbaar vervoer, financieringskosten vervoersbedrijven en personele lasten en versterken economisch vestigingsklimaat. Uitgaven mobiliteit worden gedekt uit de Rijksbijdrage BDU. Economisch vestigingsklimaat vanuit de inwonersbijdrage van € 2,77. Voor Midden-Delfland stijgt deze bijdrage in totaal met € 1.147,- naar € 53.763,-.
Resumerend stel het college voor om:
a) In te stemmen met de ontwerpbegroting 2022 en Meerjarenbeeld 2023-2025 MRDH;
b) In te stemmen met de inflatiecorrectie voor de inwonersbijdrage en verhoging met 5 cent tot
€ 2,77;
c) Bijgevoegde instemmende zienswijze op de ontwerpbegroting vast te stellen en deze toe te sturen aan de MRDH;
d) De voorlopige jaarstukken MRDH 2020 voor kennisgeving aan te nemen;
e) In te stemmen met de ontwerp Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021;
f) Bijgevoegde instemmende zienswijze op de ontwerp Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 vast te stellen en deze toe te sturen aan de MRDH.

• 08 rv MRDH.docx 57 KB
• 08 ontwerp brf MD aan MRDH.docx 24 KB
• 08 concept reactie gemeente op MRDH beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen.docx 21 KB
• COMM MRDH rv 2021-07594.docx 57 KB
• 08 B 047 zienswijze ontwerpbegroting MRDH 2022.pdf 923 KB
• 08 B 047 MRDH Ontwerpbegroting MRDH 2022.PDF 6 MB
• 08 B 047 Infographic ontwerp Begroting 2022 in een oogopslag.PDF 2 MB
• 08 B 047 Kadernota MRDH begroting 2022 def.pdf 5 MB
• 08 B 047 MRDH voorlopige jaarstukken MRDH 2020.pdf 149 KB
• 08 B 047 JR Jaarstukken MRDH 2020 versie 14-4-2021.PDF 1 MB
• 08 B 047 JR Accountantsrapport 2020 MRDH GAD.PDF 789 KB
• 08 B 047 JR Controleverklaring Jaarrekening 2020 MRDH.PDF 151 KB
• 08 B 048 zienswijze ontwerp beleidsnota reserves v en f MRDH 2021.pdf 981 KB
• 08 B 048 Beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2017.PDF 1 MB
• 08 B 048 MRDH Ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021.pdf 113 KB

• 08 Amendement Lijn 33 getekend.docx 840 KB

Portefeuillehouder A.J. Rodenburg
Met ingang van 1 januari 2022 kunnen Veiligheidsregio’s de arbeidsvoorwaarden voor hun personeel niet langer ontlenen aan de CAR UWO voor gemeenten. De VNG zal per die datum stoppen met het onderhouden van deze arbeidsvoorwaardenregeling. Om deze reden is het noodzakelijk om voor dat moment een nieuw platform te creëren waar de arbeidsvoorwaarden voor het personeel van veiligheidsregio’s, in overleg met de vakbonden, tot stand gebracht kunnen worden.
Op 14 september jl. heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters van de  veiligheidsregio, daarom mede op advies van de Brandweerkamer van de VNG het principebesluit genomen tot het oprichten van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV), die namens de besturen van de veiligheidsregio’s onderhandelt met de werknemersorganisaties en bindende afspraken maakt over arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de veiligheidsregio’s.  Het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) ondersteunt deze ontwikkeling en wil aansluiting behouden bij de arbeidsvoorwaarden voor brandweer en gemeenten in Nederland. Het Algemeen Bestuur acht deelname aan de werkgeversvereniging daarom van belang. Een nadere toelichting op de noodzaak om aan te sluiten bij de werkgeversvereniging, treft u in de brief van de bijlage (2021-11247)
De huidige Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de VRH (2016) biedt echter geen mogelijkheid om aan te sluiten bij privaatrechtelijke rechtspersonen, zoals een werkgeversvereniging. Om dit knelpunt voor deelname aan de werkgeversvereniging weg te nemen, wordt voorgesteld toestemming te verlenen aan deze wijziging van de GR. De wijziging van de GR regelt uitsluitend dat het algemeen bestuur bevoegd wordt om deel te nemen in privaatrechtelijke rechtspersonen (zoals een werkgeversvereniging) of deze op te richten.

• 09 rv GR VRH.docx 49 KB
• 11 Conceptbrief Gemeenschappelijke Regeling.docx 20 KB
• 11 B 062 VRH aansluiting bij werkgeversvereniging veiligheidsregios.pdf 260 KB
• COMM rv GR VRH.docx 47 KB
• 11 B 062 bijlage Voorstel wijziging GR.pdf 119 KB

De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan.
De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).
U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen.