Gemeenteraad

De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van 6 december 2017 tot en met 16 januari 2018 bij de griffie is binnengekomen.

Geactualiseerd per 17 januari 2018

Geactualiseerd per 16 januari 2018

Artikel 39 Schriftelijke vragen
5. De vragensteller kan, bij schriftelijke beantwoording in de eerstvolgende raadsvergadering en bij mondelinge beantwoording in dezelfde raadsvergadering, na de behandeling van de op de agenda voorkomende onderwerpen nadere inlichtingen vragen omtrent het door de burgemeester of door het college gegeven antwoord, tenzij de raad anders beslist.

Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
• een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
• benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
• een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht indien deze kan of kon worden ingediend;
• de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.

Agendapunten 5b tot en met 8 zijn onderwerp van het spreekrecht.

Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besliuit ter zake kan nemen.

• Vsl raad 2017 m 12 d 12.docx 400 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
In de meerjarenbegroting 2018-2021 (pagina 63) heeft het college toegezegd dat de uitwerking voor de paragraaf lokale heffingen op een later tijdstip volgt. In de uitwerking staat de wijze waarop de overhead is toegerekend aan de heffingen en het percentage waarvoor de heffing kostendekkend is.

• 05 b rvb uitwerking paragraaf lokale heffingen.docx 196 KB
• 09 bijlage 1 uitwerking paragraaf lokale heffingen.docx 196 KB
• COMM rvb uitwerking paragraaf lokale heffingen.docx 196 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
De gemeente kan de kosten die zij maakt voor het verstrekken van diensten in rekening brengen bij burgers en ondernemers die deze diensten afnemen. Dit noemen wij leges. De legesverordening (met bijbehorende tarieventabel) omschrijft de zaken die voor de heffing en invordering van de leges van belang zijn.
Voor het heffen van leges is noodzakelijk dat dit op basis van de juiste juridische grondslag gebeurd. Dit is mogelijk als u de Legesverordening 2018 vaststelt.

• 05 c rvb legesverordening 2018.docx 256 KB
• 10 bijlage 1 legesverordening 2018.docx 247 KB
• 10 bijlage 2 tarieventabel leges 2018.docx 517 KB
• 10 overzicht tariefswijzigingen legesverordening 2018.pdf 69 KB
• COMM rvb legesverordening 2018.docx 256 KB

Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
Gemeenten hebben op basis van de Wmo 2015 de verantwoordelijkheid om passende ondersteuning te bieden aan hun inwoners als zij ondersteuning nodig hebben. De gemeenten Delft, Midden-Delfland, Rijswijk en Westland (H4), werken nauw samen op het vlak van het bieden van deze ondersteuning. De gemeenten schreven samen de “H4 inkoopvisie Ondersteuning 2019-2022: Samen verder in transformatie”. Dit document beschrijft de visie van de vier gemeenten op de inkoop en levering van deze ondersteuning. Daarin krijgt de transformatiebeweging een impuls en zullen de cliënt en zijn mantelzorger(s) een sterkere rol krijgen in het bepalen van de resultaten. Daarmee zet de H4 een stap naar resultaatsturing. Het behalen van resultaten, zoals het kunnen participeren in de samenleving en het langer zelfstandig kunnen thuis wonen staat hier centraal.

Vooraf is input opgehaald bij de raden middels een raadsinformatie-bijeenkomst op 8 november 2017. In deze inkoopvisie is de input van de aanwezige raadsleden verwerkt. Voor u ligt een kader dat de raden van de H4 gemeenten in januari en februari van 2018 vaststellen voor de periode van 2019 tot en met 2022. Na vaststelling door de raad volgt de uitwerking in een inkoopstrategie en vervolgens de inkoop zelf. Tijdens het gehele traject heeft dit H4 traject de aansluiting met het H10 traject voor inkoop jeugd.

• 05 d rvb H4 inkoopvisie.docx 249 KB
• COMM rvb H4 inkoopvisie.docx 249 KB
• 08 zienswijze Adviesraad H4 inkoopvisie.pdf 126 KB
• 08 H4 Inkoopvisie Ondersteuning 2019 - 2022.pdf 997 KB
• 08 Beantwoording vraag fractie Mijn Partij.docx 361 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Als uitvloeisel van raadsbesluit d.d. 12 december 2017 nu definitief besluiten tot:
A: Raad treedt uit de GR Avalex
B: College mandateren om GR aan te passen

• 05 e rvb Governance Avalex.docx 198 KB
• COMM rvb Governance Avalex.docx 197 KB
• 11 bijlage GR Avalex.docx 348 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Eind 2016 is in het DB en AB van Avalex besloten het onderzoek naar de governance van Avalex op te pakken. Doelstelling van het onderzoek naar de governance was te komen tot een gedegen voorstel aan de gemeenteraden van de GR-gemeenten over de governance-structuur voor Avalex die het beste past bij de uitvoering van Grip op grondstoffen, de beste dienstverlening oplevert tegen de laagste prijs en de minste bestuurlijke drukte.
Het onderzoek is uitgevoerd door PROOF adviseurs. De belangrijkste conclusies uit het onderzoek zijn, dat het noodzakelijk is en gewenst om de huidige juridische grondslag voor de gemeenschappelijke regeling Avalex te repareren en aan te passen aan de vigerende Wet op de GR en te optimaliseren in haar juridische opzet met een heldere rolverdeling. Daartoe wordt voorgesteld het huidige openbaar lichaam Avalex om te vormen tot een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). Daarnaast is het de wens van het bestuur van Avalex en de zes colleges om een betere scheiding van opdrachtgever- en eigenaarschap te realiseren en daarmee ook helderheid te verschaffen over de rollen en de rolscheiding tussen colleges en gemeenteraden. Tenslotte is aangegeven dat voor de stap tot een verdere herstructurering, waarvoor diverse opties zijn genoemd, nader onderzoek wenselijk is op basis van een nota van uitgangspunten, een impactanalyse en een te houden marktconsultatie.

Aanbieder: Presidium
Ingevolge de Gemeentewet is het de bevoegdheid van de gemeenteraad om gedragscode vast te stellen voor de gemeenteraad (artikel 15, derde lid), wethouders (artikel 41c, tweede lid) en de burgemeester (artikel 69, tweede lid). De huidige Gedragscode is door de gemeenteraad vastgesteld op 27 april 2010.
In 2015-2016 zijn door de overkoepelde organen voor de decentrale overheden, zijnde VNG, IPO en Unie van Waterschappen nieuwe model-gedragscodes opgesteld. Er is een model voor de volksvertegenwoordigers en een model voor het dagelijks bestuur. Het is wenselijk om de gemeentelijke regels te actualiseren zodat deze up-to-date bij het begin van de raadsperiode 2018-2022. Bij de actualisatie is aansluiting is gezocht bij de modellen.

• 05 f rvb Gedragscodes.docx 261 KB
• 12 Gedragscode raad 2018.docx 246 KB
• 12 Gedragscode college 2018.docx 256 KB
• 12 Uitvoering Gedragscode.docx 58 KB
• 12 Protocol 2018.docx 160 KB
• TEKSTVERSIE Gedragscode 2010.doc 132 KB
• 12 Vergelijking oud-nieuw Volksvertegenwoordigers.docx 274 KB
• 12 Vergelijking oud-nieuw Dagelijks Bestuur.docx 435 KB
• 12 B 066 Div organisaties Gedragscode.pdf 135 KB
• 12 B 066 bijlage 1.pdf 492 KB
• 12 B 066 bijlage 2.pdf 495 KB
• COMM rvb Gedragscodes.docx 260 KB

Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
In de vergadering d.d. 7 november 2017 nam de gemeenteraad een motie aan waarin het college wordt opgeroepen om één of meer tijdelijke locaties aan te wijzen waar tiny houses voor vijf jaar mogelijk zijn. Dit voorstel bevat drie potentiële locaties en de rol van de gemeente bij de eventuele realisatie van tiny houses op die locaties.

• 06 rvb locaties Tiny Houses.docx 342 KB
• 06 locaties tiny houses.docx 757 KB
• Comm rvb locaties Tiny Houses.docx 327 KB
• 06 02 Mijn Partij Motie Tiny Houses (aangenomen).pdf 479 KB
• 06 B 127 Initiatiefgroep Tiny House M-D.pdf 3 MB
• 06 B 127 bijlage.pdf 29 MB

Portefeuillehouder G.D. van Oord
Wij hebben de ambitie om in de Zuidbuurt de ‘boerderij van de toekomst’ te realiseren. Dit project wordt in de opstartfase gefinancierd vanuit de bijdrage die het rijk wegens uittreding uit het recreatieschap Midden-Delfland verschuldigd is aan het gebied. In december 2016 hebben wij voor dit project al 15 hectare BBL-percelen, met instemming van de gemeente Vlaardingen en Maassluis, aangekocht. Om te komen tot een volwaardige boerderij is er meer grond nodig. Om die reden willen wij, in lijn met de aankoop van vorig jaar, in het zelfde zoekgebied nog eens 13 hectare grond van twee particulieren (Olsthoorn en De Haas) in de Zuidbuurt aan te kopen. De aankoop kan worden aangekocht vanuit het onderdeel grondruilbank van het Grondinstrument.
Op basis van het ‘handelingskader grondverwerving vanuit het project Grondinstrument en investeringen vanuit project ‘Sanering verspreid liggende glastuinbouw’ wordt het voornemen tot aankoop aan uw raad voorgelegd.

• 07 rvb voorstel privaatrechtelijke rechtshandeling.docx 248 KB
• Ovz kaart percelen.jpg 130 KB
• 07 memo raad aanpak Boerderij van de toekomst jan 2018.docx 377 KB
• 07 Beantw vragen fractie Mijn Partij.docx 398 KB

Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
De raad heeft 27 juni 2017 ingestemd met het uitvoeren van een verkennend onderzoek naar een verantwoorde exploitatie van het voormalige gemeentehuis Maasland en de stedenbouwkundige invulling van het gebied daarachter. Tevens diende onderzoek te worden uitgevoerd naar passende (her)huisvesting van verenigingen en activiteiten.

Met brieven van 14 juli en 29 september 2017 is de raad geïnformeerd over de aanpak en voortgang van de haalbaarheidsonderzoeken. Het bureau Vastgoeddialoog en het bureau Kuiper Compagnons voerden een onderzoek uit naar de ontwikkelmogelijkheden voor het centrum van Maasland. De studies hebben betrekking op de financiële, maatschappelijke en ruimtelijke haalbaarheid van de eerder ingediende initiatieven door derden. Op basis van de uitgevoerde studies stelt het college voor om de navolgende uitgangspunten ter bevordering van de vitaliteit te hanteren:
a) Het oude gemeentehuis/pand Barendrecht te bestemmen als ‘Dorpshuis’, met functies als
horeca, dorpskamer en vergader- en oefenruimten voor verenigingen en gezelschappen;
b) De kantoorvleugel, inclusief de bodewoningen en oude politiepost te amoveren;
c) Het gebied achter het oude gemeentehuis in te richten met een pleintje (terras voor horeca),
woningbouw,bedrijvigheid en parkeergelegenheid (zie inrichtingsschets in bijlage 2);
d) De Protestantse Gemeente Maasland, waar mogelijk, te faciliteren met het geschikt maken
van de Oude Kerk, Het Trefpunt en de Oude Pastorie voor oefenruimten van verenigingen;
Tevens wordt voorgesteld om een budget beschikbaar te stellen van € 100.000,--. teneinde vervolgstappen mogelijk te maken.

• 08 rvb Koersbepaling centrum Maasland.docx 391 KB
• A 014 Aanv info raadsvoorstel Centrum Maasland.pdf 3 MB
• A 014 bijlage.pdf 146 KB
• COMM rvb Koersbepaling centrum Maasland.docx 391 KB
• 04 Rapport Haalbaarheidsonderzoek Centrum Maasland - versie 2 0 (2MB).pdf 2 MB
• 04 Ruimtelijke verkenning Maasland 2 1.pdf 2 MB
• A 053 Voortgang vm gemeentehuis Maasland.pdf 1 MB
• A 068 SvZ onderzoek visie centrum Maasland.pdf 3 MB
• A 001 Verslag bijeenkomst initiatiefnemers centrum Maasland.pdf 584 KB
• A 001 bijlage.pdf 156 KB
• Beantw vragen fractie CDA.pdf.docx 361 KB

Door de fractie PvdA is nadere informatie gevraagd en verkregen:

Mail 1-11-2017 met vier bijlages

Maasland memo bij bijlagen vervolgvragen PvdA met 11 bijlages

• Motie 1.docx 320 KB
• Motie 1 bijlage.jpg 3 MB

• Motie 2.docx 348 KB

Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
Tijdens de vergadering met uw raad op 12 december 2017 is namens het college toegezegd om bij het bedrijvenschap informatie op te vragen over de beëindiging van de gesprekken met Euraco BV over de ontwikkeling van een Foodcourt in de Harnaschpolder. Om ons de documenten spoedig toe te kunnen zenden, zond het bedrijvenschap ons deze toe onder geheimhouding. Het betreft de “Letter of Intent Foodcourt Harnaschpolder” en de “brief beëindiging gesprekken Euraco BV”.

Ingevolge artikel 25, tweede en derde lid van de Gemeentewet wordt voorgesteld om de door het college opgelegde geheimhouding op “Letter of Intent Foodcourt Harnaschpolder” en op “brief beëindiging gesprekken Euraco BV” te bekrachtigen. Documenten worden aan de raad toegezonden na besluit tot bekrachtiging geheimhouding.

• 09 rvb Geheimhouding documenten HP.docx 221 KB

De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan.
De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).
U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen.