Commissie

INSPREEKMOGELIJKHEDEN
Voor onderwerpen die op de agenda staan bestaat de mogelijkheid om de commissie toe te spreken aan het begin van het betreffende agendapunt.
Voor onderwerpen die NIET op de agenda staan bestaat aan het begin van de vergadering een mogelijkheid om de commissie toe te spreken.
De spreektijd is bepaald op maximaal 5 minuten per spreker. Bij meer dan 6 aanmeldingen kan de spreektijd per inspreker worden ingekort.

De leden van de commissie worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan. De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid). U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering aan de griffie door te geven.

De leden van de commissie worden verzocht om de bij hen levende vragen over een of meerdere onderwerpen minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering door te geven aan de griffier.
Hiermee wordt bewerkstelligd dat de verantwoordelijk portefeuillehouder ter vergadering is en zich kan voorbereiden op beantwoording.

Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
Op 1 januari 2014 is de gemeenschappelijke regeling (GR) GGD Haaglanden gevormd door het samengaan van de GGD Den Haag en de GGD Zuid-Holland West. Hierbij is afgesproken dat de GR na vier jaar wordt geëvalueerd.
Na de evaluatie van de huidige gemeenschappelijke regeling in 2016 heeft het Algemeen Bestuur de herijking van de gemeenschappelijke regeling in gang gezet. Dat was nodig, omdat uit de evaluatie weliswaar bleek dat gemeenten tevreden waren met de wijze waarop de GGD haar taken uitvoert, maar dat de governance en financiën van de gemeenschappelijke regeling voor verbetering vatbaar zijn. Daarbij ging het onder andere om het duidelijker beleggen van
rollen, taken en verantwoordelijkheden alsmede het onderbrengen van de bijdrage van de gemeente Den Haag en Veilig Thuis in de begroting van de gemeenschappelijke regeling. Ook het vergroten van transparantie en lokale sturing was een belangrijk thema. Hiernaast heeft de provincie in november 2016 aangedrongen op maatregelen om de gemeenschappelijke regeling te laten voldoen aan de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Het algemeen bestuur van de GR GGD Haaglanden en het Bestuurlijk Overleg Jeugd (in verband met Veilig Thuis) hebben ingestemd met de gewijzigde GR, takenpakket en financieel kader GGD en Veilig Thuis. Als ingangsdatum is 1 januari 2018 bepaald. Dat is nodig omdat de stichting Tijdelijke Ondersteuning Jeugdhulp (STOJAH) waar Veilig Thuis Haaglanden nu onder valt per 1 januari 2018 van rechtswege wordt opgeheven. Veilig Thuis wordt vanaf dat moment een uitvoeringsorganisatie van de GR GGD en VT Haaglanden, naast de GGD. Om de dienstverlening ten behoeve van een goede volksgezondheid en een veilige thuissituatie te garanderen is overgang per 1 januari 2018 essentieel.
Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen worden de raden de gelegenheid geboden om een zienswijze in te dienen. Het college heeft een concept-zienswijze opgesteld.

Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
In het voorjaar van 2017 heeft de gemeente een woonwensenonderzoek uitgevoerd onder de jongeren. Op 10 oktober 2017 heeft de commissie de uitkomsten besproken en discussie gevoerd over mogelijke oplossingen. Dit voorstel biedt een afgewogen pakket aan maatregelen.
Het college stelt het volgende voor:

1. Herijking van de programma’s voor Keenenburg V en Zuidrand Schipluiden (raadsbesluit d.d. 14 november 2017)
2. Samen met Wonen Midden-Delfland meer bekendheid geven aan sociale huurwoningen als (tussen)oplossing.
3. Wonen Midden-Delfland onderzoekt het inzetten van jongerencontracten
4. Koopgarantwoningen blijven behouden voor de doelgroep
5. Meer bekendheid geven a an de mogelijkheid van erfpacht
6. Onderzoeken of we erfpacht ook mogelijk maken voor bestaande woningen
7. Faciliteren van private initiatieven

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
De najaarsnota is de laatste mogelijkheid om vóór de vaststelling van de Jaarrekening 2017 wijzigingen in de begroting 2017 aan te brengen. Waar de begroting vooral bedoeld is om de (hoofd)lijnen van het beleid vast te stellen, is de najaarsnota het instrument om de financiële stand van zaken over het lopende begrotingsjaar op te maken. Tevens biedt de najaarsnota de mogelijkheid om aan te geven of (kapitaal- of exploitatie)budgetten doorgeschoven moeten worden naar het volgende begrotingsjaar. Het resultaat van de Najaarsnota 2017 bedraagt € 245.577 (nadelig). Het college stelt voor dit nadelig saldo te onttrekken aan de Algemene reserve.

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Eind 2016 is in het DB en AB van Avalex besloten het onderzoek naar de governance van Avalex op te pakken. Doelstelling van het onderzoek naar de governance was te komen tot een gedegen voorstel aan de gemeenteraden van de GR-gemeenten over de governance-structuur voor Avalex die het beste past bij de uitvoering van Grip op grondstoffen, de beste dienstverlening oplevert tegen de laagste prijs en de minste bestuurlijke drukte.
Het onderzoek is uitgevoerd door PROOF adviseurs. De belangrijkste conclusies uit het onderzoek zijn, dat het noodzakelijk is en gewenst om de huidige juridische grondslag voor de gemeenschappelijke regeling Avalex te repareren en aan te passen aan de vigerende Wet op de GR en te optimaliseren in haar juridische opzet met een heldere rolverdeling. Daartoe wordt voorgesteld het huidige openbaar lichaam Avalex om te vormen tot een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). Daarnaast is het de wens van het bestuur van Avalex en de zes colleges om een betere scheiding van opdrachtgever- en eigenaarschap te realiseren en daarmee ook helderheid te verschaffen over de rollen en de rolscheiding tussen colleges en gemeenteraden. Tenslotte is aangegeven dat voor de stap tot een verdere herstructurering, waarvoor diverse opties zijn genoemd, nader onderzoek wenselijk is op basis van een nota van uitgangspunten, een impactanalyse en een te houden marktconsultatie.

De agendapunten 10 en 11 staan geagendeerd voor de dinsdag-vergadering.
Vanwege o.a. bereiken eindtijd (23.00 uur) bestaat de mogelijkheid dat de agendapunt(en) worden besproken op woensdagavond 29 november 2017.

Portefeuillehouder G.D. van Oord
In de Gemeentewet en nadere regelgeving zijn alle van belang zijnde onderwerpen geregeld betreffende de rechtspositie van gemeentelijke politieke ambtsdragers. Deze “nadere regelgeving” betreft het Rechtspositiebesluit wethouders en het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.
Bij de laatste harmoniseringsoperatie is een groot aantal bepalingen in de hogere wet- en regelgeving vastgelegd, waarmee deze in de lokale verordening kunnen vervallen. Dit leidt tot een vereenvoudiging / aanpassing van de gemeentelijke verordening. In de nieuwe verordening van de gemeente zijn alleen bepalingen opgenomen die niet geregeld zijn in hogere wet- en regelgeving.
Het door de VNG opgesteld model is hierbij als basis gebruikt.
Inhoudelijk wijzigt de rechtspositie voor wethouders, raads- en commissieleden niet.

Portefeuillehouder G.D. van Oord
Per brief van 31 oktober 2017 heeft het Recreatieschap enkele financiële stukken toegezonden.
Conform de gemeenschappelijke regeling hebben de deelnemers de mogelijkheid om een zienswijze kenbaar te maken. De reactietermijn eindigt op 1 december 2017.