Gemeenteraad

De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van XX tot en met XX bij de griffie is binnengekomen.
Lijst A: Ingekomen stukken van het college
Lijst B: Ingekomen stukken van derden

Geactualiseerd per 18 juni 2019

Geactualiseerd per 19 juni 2019

Op grond van de Privacy-regels zijn de brieven van inwoners met duiding van adresgegevens alleen toegankelijk voor raadsleden.

Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
• een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
• benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
• een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht indien deze kan of kon worden ingediend;
• de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.

Agendapunten XX tot en met XX zijn onderwerp van het spreekrecht.

Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

Opmerking Griffier
Door de commissie is het voorstel 8 "2e periodieke begrotingswijziging 2019" als hamerstuk bestempeld.
Vanwege de financiële relatie met de Jaarrekening 2018 is het noodzakelijk dat de besluitvorming over dit voorstel plaatsvindt na het besluit over de Jaarrekening 2018.

Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besluit ter zake kan nemen.

• Vsl raad 2019 m 05 d 28.docx 312 KB

Portefeuillehouder S. Smit
Op 28 april 2015 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan ‘Maaslandse Dam’ vastgesteld. Nadien hebben zich ontwikkelingen voorgedaan en zijn er wensen geuit die niet meer in overeenstemming zijn met het plan. Het gaat hierbij om een viertal locaties. De planvoornemens hiervan zijn nader beschreven in de toelichting op het bestemmingsplan. Om de ontwikkelingen op de vier locaties juridisch/planologisch te borgen is besloten het vigerend bestemmingsplan partieel te herzien. Na het volgen van de wettelijke zienswijzenprocedure, waarin twee zienswijzen zijn ontvangen, wordt de raad voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

• 05 b rvb Vastst part herz BP Maaslandse Dam.docx 452 KB
• 06 1. Plantoelichting inclusief Nota zienswijzen.pdf 811 KB
• 06 2. Planregels.pdf 40 MB
• 06 3. Planverbeelding.PDF 464 KB
• COMM rvb Vastst part herz BP Maaslandse Dam.docx 452 KB
• 06 Beantw vraag fractie VVD.docx 168 KB

Vanwege de privacy-regels zijn de bijlagen alleen voor de leden beschikbaar

Portefeuillehouder S. Smit
Het perceel Abtswoude 50a is een beperkt voormalig agrarisch perceel van circa 4500 m². Na het overlijden van de eigenaar is het perceel te koop gezet. Er zijn de afgelopen tien jaar geen investeringen in het bedrijf gedaan en er is geen opvolger. Daarnaast zijn alle landbouwgronden verkocht aan omliggende agrarische bedrijven. Het bedrijf is niet meer levensvatbaar.
De initiatiefnemers willen graag het perceel gebruiken om te wonen en een aantal landbouwhuisdieren te houden. Daarbij willen zij twee gastenverblijven voor kinderen met een meervoudige handicap realiseren om deze kinderen in contact te brengen met de dieren.
Bij de nieuwe woonbestemming is in het huidige bestemmingsplan maximaal 300 m² aan bijgebouwen toegestaan. Voor de twee gastenverblijven, de dierenverblijven, voeropslag en materieelstalling is circa 460 m² aan bebouwing nodig. Om dit mogelijk te maken is een nieuw bestemmingsplan nodig. Na het volgen van de wettelijke procedure is thans de vaststelling van het bestemmingsplan aan de orde.

• 05 c rvb BP Abtswoude 50a Schipluiden.docx 319 KB
• 07 bestemmingsplan Abtswoude 50A.pdf 4 MB
• 07 bijlagen bestemmingsplan Abtswoude 50A.pdf 8 MB
• 07 Archeolgisch rapport Abtswoude 50A.pdf 10 MB
• 07 A 025 Postzegelplan Abtswoude 50a Schipluiden.pdf 1 MB
• COMM rvb BP Abtswoude 50a Schipluiden.docx 319 KB

Portefeuillehouder W. Renzen – van Leeuwen
De raad heeft in december 2016 de structuurvisie voor het centrumplan van Schipluiden vastgesteld. In deze structuurvisie wordt de gewenste gebieds- ontwikkeling van het deel van het centrum beschreven dat ligt tussen de Singel, de Kasteellaan en de Keenenburgweg. Deze ontwikkeling wijkt af van het geldende bestemmingsplan. Daarom bereiden wij een nieuw bestemmingsplan voor met de naam “Hof van Keenenburg”.
Het college stelt voor om de startnotitie vast te stellen op basis waarvan het bestemmingsplan kan worden opgesteld en vervolgens in procedure kan worden gebracht.

• 05 d rvb Hof van Keenenburg.docx 207 KB
• 08 Startnotitie Hof van Keenenburg.pdf 1 MB
• 08 Verbeelding Hof van Keenenburg.pdf 319 KB
• 08 Beantw vragen fractie PvdA.docx 498 KB
• COMM rvb Hof van Keenenburg.docx 202 KB

Portefeuillehouder W. Renzen-van Leeuwen
De grondexploitatie centrum Maasland per 1-1-2018 zag op de ontwikkeling van een bouwplan, de realisatie van een parkeerterrein en de verkoop van het voormalig gemeentehuis en huize Barendrecht. Ook omvatte deze exploitatie de sloop van een aantal panden.
Om beter aan te sluiten op het besluit begroten en verantwoorden (BBV) is het nodig om de grondexploitatie administratief te splitsen. Gevolg hiervan is dat de grondexploitatie per 1-1-2019 na vaststelling alleen nog ziet op de realisatie van het bouwplan van tussen de 6 en 9 woningen en de direct aanpalende gronden. Voor de overige activiteiten is aan afzonderlijk exploitatiebudget nodig. Hierbij gaat het om activiteiten waarover u eerder besloten heeft, er is geen sprake van nieuwe voorstellen

• 05 e rvb centrum Maasland.docx 252 KB
• Begrotingswijziging 2019-06.xlsx 219 KB
• COMM rvb centrum Maasland.docx 252 KB
• 09 Beantw vragen fractie CDA.docx 189 KB

Portefeuillehouder W. Renzen - van Leeuwen
De juridische basis om als regio en gemeente te kunnen sturen op de woonruimteverdeling en de samenstelling van de woonruimtevoorraad is de huisvestingsverordening. In regionaal verband is de tekst van de verordening opgesteld en afgestemd met de Sociale Verhuurders Haaglanden (SVH) en de Sociale Huurders Haaglanden (SHH. Lokaal is de concept verordening afgestemd met corporatie Wonen Midden-Delfland. Na een wettelijke inspraakprocedure ligt thans het besluit tot vaststelling voor. De inspraakreacties zijn verwerkt in voorliggende definitieve versie. Ook hierover heeft uitgebreide regionale afstemming plaatsgevonden. Het overzicht met de inspraakreacties is opgenomen in de Nota van Beantwoording.

Op basis van de Huisvestingsverordening kan gebruik worden gemaakt van de wettelijke mogelijkheid om maximaal 25% van de sociale huurwoningen met voorrang te verlenen aan lokale woningzoekenden. In overleg met Wonen Midden-Delfland is er in 2015 voor gekozen om via lokaal maatwerk voorrang te verlenen aan vier categorieën woningzoekenden. De ervaringen hiermee zijn positief. Het college heeft daarom besloten om het lokaal maatwerk te blijven continueren voor deze doelgroepen. Dit is een collegebevoegdheid. Ter informatie is de bijlage Lokaal maatwerk in Midden-Delfland toegevoegd.

• 05 f Rvb verordening 2019.docx 234 KB
• COMM Rvb verordening 2019.docx 234 KB
• 10 Nota van beantwoording Huisvestingsverordening 2019.docx 824 KB
• 10 Huisvestingsverordening M-D 2019.docx 615 KB
• 10 Lokaal maatwerk M-D 2019.doc 192 KB
• 10 2019 Presentatie informatiebijeenkomst Huisvestingsverordeningen.pdf 702 KB
• 10 Bijlage februari 2019 Belangrijkste wijzigingen en Proces Huisvestingsverordening.docx 175 KB
• 10 Huisvestingsverordening M-D 2015.pdf 411 KB
• 10 A 034 Prestatieafspraken 2019 met Wonen MD.pdf 997 KB
• 10 A 034 bijlage.pdf 16 MB
• 10 Beantw vragen fractie PvdA.docx 326 KB

Portefeuillehouder S.Smit
De Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) heeft de ontwerpbegroting voor 2020 aan de deelnemende gemeenten(raden) aangeboden met de mogelijk om een zienswijze indienen. Deze dient uiterlijk 10 juni 2018 bij de ODH te zijn ingediend. Daarom dienden wij namens u al een zienswijze in. Wij stellen u voor om in te stemmen met de ontwerpbegroting 2020 en de inhoud van de zienswijze die wij namens u stuurden naar de ODH.

• 05 g rvb ODH fin stukken.docx 238 KB
• 11 Concept zienswijze aan ODH.docx 211 KB
• COMM rvb ODH fin stukken.docx 238 KB
• 11 B 050 Aanb brf ODH.pdf 89 KB
• 11 B 050 ODH Ontwerp begroting 2020.pdf 543 KB
• 11 B 050 ODH Ontwerp jaarrekening 2018.pdf 981 KB
• 11 Verslag en advies Rekeningcommissie ODH op Jaarstukken 2018.pdf 229 KB

Portefeuillehouder S. Smit
De governance van Avalex is al lang onderwerp van gesprek. Begin 2018 is de eerste stap gezet door de reparatie en optimalisatie van de toenmalige governance. Hiervoor is onder meer de rechtsvorm bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) ingevoerd. Het idee was om later te komen tot een definitief besluit over de governance. Een van de opties is het voortzetten van de BVO (het huidige model). Het Dagelijks Bestuur van Avalex stelt uw gemeenteraad in de gelegenheid om wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Voor deze optie is veel te zeggen. De resultaten van Avalex waren in 2017 en 2018 positief.
Helaas heeft de invoering van de nieuw kostenverdelingssysteem voor onze gemeente in financiële zin een minder gunstige uitkomst.
Het voorstel vanuit Avalex geeft beperkt inzicht in de kosten die dit jaar worden gemaakt door eigen mensen en door derden. Ook is op dit moment niet duidelijk welke financiële gevolgen het vervolgtraject heeft. Het is passend om af te wachten wat de tussenrapportage over de voortgang van het onderzoek komend najaar jaar oplevert.

• 05 h rvb Governance Avalex.docx 220 KB
• 12 B conceptreactie.docx 140 KB
• COMM rvb Governance Avalex.docx 220 KB
• 12 B Avalex brief.pdf 372 KB
• 12 B Avalex besluit.pdf 44 KB

Portefeuillehouder S. Smit
De AVG stelt het verplicht voor iedere organisatie om een privacybeleid te hebben. Binnen de gemeente moet ieder bestuursorgaan binnen de gemeente voor zijn/haar eigen functioneren een privacybeleid hebben. Het college stelt voor om het door het college vastgestelde beleid van toepassing te verklaren op de verwerkingen van de gemeenteraad.

• 05 i rvb Privacybeleid.docx 267 KB
• 13 Privacybeleid gemeente Midden-Delfland 2019.docx 377 KB
• COMM rvb Privacybeleid.docx 267 KB
• 13 Bantw vraag fractie CDA.docx 353 KB

Portefeuillehouder: S. Smit
Met de komst van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (hierna: AVG) is het voor iedere overheidsorganisatie verplicht om een Functionaris voor Gegevensbescherming (hierna: FG) aan te stellen om toezicht te houden op de toepassing van de relevante privacy wet- en regelgeving en het gemeentelijke privacybeleid. Gelet op de beperkte grootte van onze gemeente en daarmee de omvang van de rol van FG is het college op zoek geweest naar de meeste optimale invulling van de rol van FG. In bijgevoegd memo leest u de resultaten van deze verkenning.
Naast de wettelijke verplichting om een FG aan te stellen, is gedurende de looptijd van het project “implementatie AVG” ook gebleken dat privacy een onderwerp is dat regelmatig vragen oproept bij de medewerkers. Er is dus een behoefte binnen de gemeente om relevante kennis over privacy in huis en beschikbaar te hebben in de rol van Privacy Officer (hierna: PO).

Op 7 mei jl. besloten het college en de burgemeester, ieder voor zover hun bevoegdheden strekken, om:
a) De huidige projectleider AVG per 7 mei 2019 voor de duur van de opdracht bij deze gemeente aan te wijzen als gemeentelijke FG in de zin van artikel 37 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming.
b) De PO’s als plaatsvervangend FG aan te wijzen en de vervanging plaats te laten vinden overeenkomstig de volgorde zoals opgenomen in bijgevoegd aanwijzingsbesluit FG.
Het college stelt voor dat de raad voor hetgeen onder haar verantwoordelijkheden valt hierbij aan te sluiten.

• 05 j rvb aanwijzen FG.docx 357 KB
• 14 Bijlage 1 Aanwijzingsbesluit FG en plv. FG's.docx 184 KB
• 14 Bijlage 2 Memo mogelijkheden invullen rol FG.docx 212 KB
• COMM rvb aanwijzen FG.docx 319 KB

Portefeuillehouder S.Smit
Recent zijn het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de daarbij behorende Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers tot stand gekomen. Hiermee zijn de rechtspositieregels van alle voorzitters, dagelijks bestuurders en volksvertegenwoordigers van de gemeenten, provincies en waterschappen, in één besluit en één regeling samengevoegd. Dit is het sluitstuk van een meerjarig traject, waarbij de vroegere zeven rechtspositiebesluiten en onderliggende regelingen zijn gemoderniseerd, en waar mogelijk geharmoniseerd.
Deze verandering vraagt wel weer een aanpassing van de lokale verordening om de correcte aansluiting te houden bij de hogere regelgeving. Op lokaal niveau kunnen nog maar een beperkt aantal zaken worden aangevuld en/of nader ingevuld. Voorgesteld wordt daarvoor ook nu weer het model van de VNG te volgen.

• 05 k rvb Verordening rechtspositie raad en commissie.docx 256 KB
• 15 Regeling rechtspositie raad&cie MD 2019.docx 314 KB
• COMM rvb Verordening rechtspositie raad en commissie.docx 257 KB
• 15 B 009 VNG Lbrf 19-004.pdf 339 KB
• 15 B 009 bijlage model raad & commissie.pdf 88 KB
• 15 B 009 word2.0_mv_rechtspositie_raadsencie_def.docx 216 KB
• 15 Verordening rechtspostie 2014.docx 538 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
De Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst en Veilig Thuis Haaglanden (GR GGD-VT) bestaat sinds 1 januari 2018. De GR GGD-VT voert voor de negen gemeenten in Haaglanden het regionale programma Publieke Gezondheid en de Veilig Thuis taken uit. De uitvoeringsorganisaties GGD en Veilig Thuis zijn beiden aparte organisatieonderdelen van de gemeente Den Haag met een eigen programmaonderdeel in de GR-begroting.

Het algemeen bestuur (AB) van de GR GGD-VT heeft de jaarstukken 2018 (ter kennisname) en begrotingsstukken 2020 en de begrotingswijziging 2019 van GGD-VT Haaglanden (mogelijkheid tot indienen van zienswijze) aan de raden toegezonden.
Met dit voorstel informeren wij u over de afrekening 2018 en vragen wij uw zienswijze op de ontwerpbegroting 2020 en de begrotingswijziging 2019 van de GR GGD-VT. In de bijgevoegde conceptzienswijze is de eerder opgehaalde input van de commissie verwerkt

• 05 l rvb GGD en VT Haaglanden.docx 435 KB
• 19 concept zienswijze.docx 171 KB
• COMM rvb GGD en VT Haaglanden.docx 435 KB
• 19 042 Brf GR GGD en VT Haaglanden.pdf 261 KB
• 19 042 Voorlopige Jaarstukken 2018 GR GGD en VT.pdf 1 MB
• 19 042 Ontwerp Begrotingswijziging 2019 GGD.pdf 303 KB
• 19 042 Ontwerp Begrotingswijziging 2019 VT.pdf 369 KB
• 19 042 Ontwerp Begroting 2020 na vaststelling AB 10 april 2019.pdf 1 MB
• 19 2019 m 5 d 15 Eigen Vsl Rekeningencomm GGD Haaglanden.docx 181 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
De gemeente Midden-Delfland is deelnemer aan de Gemeenschappelijke Regeling Inkoopbureau H10. Het Inkoopbureau H10 heeft als taak om namens de tien gemeenten in de regio Haaglanden jeugdhulp in te kopen, het contract- en leveranciersmanagement te verzorgen en administratieve processen te beheren. Elke gemeente betaalt een bedrag aan het Inkoopbureau op basis van het aantal inwoners van de betreffende gemeente. De ontwerpbegroting van het Inkoopbureau H10 wordt jaarlijks voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten.
Het bestuur van de Gemeenschappelijk Regeling Inkoopbureau H10 heeft de conceptbegroting voor 2020 aangeleverd en vraagt om een zienswijze van de gemeenteraad van Midden-Delfland. Bij het opstellen van onze zienswijze zijn de uitgangspunten uit de Kaderbrief begroting gemeenschappelijke regelingen 2020 als leidraad gebruikt. Deze brief is door de gemeenten in de regio Haaglanden vastgesteld en bevat de kaders waaraan de begrotingen van gemeenschappelijke regelingen dienen te voldoen.

• 05 m rvb GR Inkoopbureau H10.docx 256 KB
• 20 concept zienswijze.docx 152 KB
• COMM rvb GR Inkoopbureau H10.docx 256 KB
• 20 B 052 Aanb brf Inkoopbureau H10.pdf 76 KB
• 20 B 052 H10 Jaarstukken 2018.pdf 607 KB
• 20 B 052 H10 Concept Begroting 2020.pdf 553 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Voor de financiering van de bijstandsuitkeringen ontvangt de gemeente jaarlijks van het Rijk het BUIG-budget. Dit budget is voor Midden-Delfland nagenoeg structureel te laag om de kosten te dekken. Dit komt onder andere door de wijze, waarop dit budget over de verschillende gemeenten wordt verdeeld. Daarnaast is het bijstandsbestand in de periode 2015 tot de tweede helft van 2017 fors gestegen, onder andere vanwege de naweeën van de economische crisis en de instroom statushouders. Mede hierdoor waren ook in 2018 de uitgaven voor de bijstandsuitkeringen hoger dan het BUIG-budget. Hierdoor is een tekort ontstaan van € 249.291,-.

Gemeenten met een tekort op de BUIG-uitkering komen in aanmerking voor een vergoeding uit de Vangnetregeling indien:
• Het tekort hoger is dan 5% van de definitieve toegekende BUIG-uitkering over dat jaar; en
• Het gecumuleerd tekort over de jaren 2016 t/m 2018 hoger is dan 5% van de definitief toegekende BUIG-uitkering over 2018; en
• Wij – met uw instemming – verklaren dat wij (aanvullende) interne en externe maatregelen hebben genomen om dit tekort te beperken.

In 2017 hebben wij het ‘Actieplan versterken van de uitstroom naar werk’ vastgesteld. Hierin staan verschillende maatregelen genoemd om de uitstroom naar werk te vergroten. In 2018 hebben deze maatregelen nader vorm gekregen, onder andere met de inzet van nieuwe re-integratiepartners. Naast de extra inzet op uitstroom naar werk is in 2018 inzet gepleegd op het handhaven van wet- en regelgeving.

Het effect van de genomen maatregelen is inmiddels zichtbaar: sinds de tweede helft van 2017 daalt het uitkeringenbestand weer, een beweging die zich in 2018 verder heeft voortgezet. Desondanks is 2018 afgesloten met een tekort op de BUIG-uitkering van € 249.291,-. Dit tekort kan deels worden gecompenseerd door aanspraak te maken op de Vangnetregeling 2018. Hiervoor dienen wij – met uw instemming – te verklaren dat wij maatregelen hebben genomen om het tekort te beperken. Het college stelt voor om in te stemmen met de verklaring over de genomen maatregelen op het aanvraagformulier voor de ‘Vangnetuitkering Participatiewet 2018’.

• 05 n rvb Vangnetuitkering.docx 328 KB
• COMM rvb Vangnetuitkering.docx 328 KB
• 21 Aanvraagformulier VU 2018_Versie uitgebreid verzoek.pdf 197 KB
• 21 Beantw vragen fractie OGP.docx 296 KB
• 21 Beantw vragen fractie PvdA.docx 284 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
In de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Harnaschpolder werken de gemeenten Midden-Delfland en Den Haag tezamen aan de ontwikkeling van het bedrijventerrein Harnaschpolder. Het Dagelijks Bestuur heeft het ontwerp van de begrotingswijziging 2019 en ontwerp-begroting 2020 aangeboden aan uw raad met de mogelijkheid om desgewenst een zienswijze kenbaar te maken.
Het college ziet geen aanleiding om hier gebruik van te maken.

• 05 o rvb Bedrijvenschap HP fin stukken.docx 243 KB
• COMM rvb Bedrijvenschap HP fin stukken.docx 243 KB
• 22 B 055 Brf Bedrijvenschap HP.pdf 1 MB
• 22 B 055 BHP Jaarstukken 2018.pdf 37 MB
• 22 B 055 BHP Acc verslag over 2018.pdf 23 MB
• 22 B 055 BHP begrotingswijz 2019.pdf 3 MB
• 22 B 055 BHP Begroting 2020.pdf 17 MB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
In de financiële verordening is bepaald eenmaal in de 4 jaar de nota reserves en voorzieningen wordt geactualiseerd. Voor de financiële verordening wordt dezelfde cyclus aangehouden. Hierbij wordt als uitgangspunt aangehouden om deze actualisatie in het eerste jaar na het aantreden van de nieuwe gemeenteraad te behandelen.
Door de wijziging van het BBV is de laatste actualisatie is van twee jaar geleden. Hierdoor is het aantal wijzigingen beperkt.

• 05 p rvb Fin Verordening en Nota reserves en Voorzieningen.docx 223 KB
• COMM rvb Fin Verordening en Nota reserves en Voorzieningen.docx 223 KB
• 23 Financiele verordening 2019.doc 665 KB
• 23 Nota reserves en voorzieningen 2019-2022.doc 864 KB
• 23 Overzicht wijzigingen (bijlage).docx 245 KB
• 23 Financiële Verordening 2017.docx 552 KB
• 23 Nota reserves en voorzieningen 2017.docx 932 KB
• 23 Beantw vraag fractie OGP.docx 187 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
De gemeenteraad stelt beleidsdoelen vast voor risicomanagement en misbruik & oneigenlijk gebruik. De Nota Risicomanagement en weerstandsvermogen 2019-2022 is primair bedoeld als instrument ten behoeve van de kaderstellende rol van de gemeenteraad. Daarnaast is het van belang inzicht te geven in en bewust te zijn van (fraude)risico's. Ter voorbereiding van de jaarrekeningcontrole 2018 is nu formeel een frauderisicoanalyse uitgewerkt in het (Fraude)Risicoregister. Verder adviseert het Platform Rechtmatigheid Provincies en Gemeenten om Misbruik en Oneigenlijk gebruik (M&O) beleid te ontwikkelen en dit door de raad vast te laten stellen. De voorliggende nota’s sluiten aan bij de meest recente ontwikkelingen, het besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en de nieuwe Financiële verordening Midden-Delfland 2019.
Het belang van fraudebeheersing wordt onderkend. In de ambtelijke werkprocessen zijn al diverse maatregelen getroffen ter voorkoming en detectie van fraude.

• 05 q rvb Nota risicomanagement en Nota misbruik cs.docx 364 KB
• 24 Nota risicomanagement en weerstandsvermogen 2019 - 2022.pdf 14 MB
• 24 nota misbruik en oneigenlijk gebruik 2019 - 2022.pdf 7 MB
• COMM rvb Nota risicomanagement en Nota misbruik cs.docx 364 KB
• 24 2015 nota risicomanagement.pdf 5 MB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Op 1 juli 2018 is de gewijzigde Wet Basisregistratie adressen en gebouwen (hierna: Wet BAG) in werking getreden. Voor de VNG was dit aanleiding om een nieuwe modelverordening ‘Verordening naamgeving en nummering (adressen)’ op te stellen. Wij gebruiken de modelverordening van de VNG.

De inhoud van de nieuwe verordening ‘Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2019’ is in overeenstemming met de modelverordening, behalve op 1 punt. Afwijking ‘Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2019’ op de modelverordening van de VNG:
In de toelichting, bij regelen van de gevolgen, lid 3.
In plaats van een aantal adreswijzigingskaarten beschikbaar te stellen, bekijken we per situatie wat een redelijke schadeloosstelling is. Adreswijzigingskaarten vinden we niet meer van deze tijd.

• 05 r rvb Verordening straatnaamgeving.docx 201 KB
• 25 Verordening naamgeving en nummering 2019 NIEUW.docx 424 KB
• 25 Verordening naamgeving 2014.docx 549 KB
• COMM rvb Verordening straatnaamgeving.docx 201 KB
• 25 B 126 VNG Lbrf 18-034.pdf 2 MB
• 25 B 126 bijlage 1.pdf 185 KB
• 25 B 126 bijlage 2.pdf 63 KB
• 25 B 126 bijlage 3.pdf 163 KB

Portefeuillehouder S. Smit
Deelnemende gemeenten aan een Gemeenschappelijke Regeling krijgen jaarlijks de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de ontwerp-begroting. Het bestuur van Avalex vraagt om voor 12 juli 2019 een zienswijze kenbaar te maken op de Ontwerpbegroting 2020 en de Meerjarenbegroting 2021-2023. Het college heeft een concept-zienswijze voorbereid.
Ter kennisname zijn toegezonden de voorlopige Jaarstukken 2018 bestaan uit het jaarverslag en de jaarrekening.

• 06 Rvb Avalex fin stukken2019.docx 363 KB
• 12 Avalex concept reactie.docx 145 KB
• COMM rvb Avalex fin stukken.docx 362 KB
• 12 Avalex aanbieding fin stukken.pdf 150 KB
• 12 Avalex Ontwerp-begroting 2020.pdf 821 KB
• 12 Avalex Jaarstukken 2018.pdf 8 MB
• 12a Beantw vragen PvdA tarieven Avalex.docx 210 KB
• Mail dhr Roeling.docx 332 KB
• 2018 Concept Zienswijzen.pdf 147 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Het jaarverslag en de jaarrekening vormen de afronding van de jaarlijkse budgetcyclus. Met de jaarrekening legt het college verantwoording af over het jaar 2018.

• 07 rvb Jaarrekening 2018.docx 219 KB
• COMM rvb Jaarrekening 2018.docx 218 KB
• Jaarverslag 2018 def.pdf 4 MB
• 07 Jaarrekening aangepaste pagina 143.pdf 212 KB
• 2019-09999 Jaarverslag informatiebeveiliging 2018.pdf 3 MB
• 2019-13196 Collegeverklaring ENSIA Digid en Suwinet.pdf 939 KB
• 2019-11136 ENSIA Verantwoordingrapportage Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG).pdf 304 KB
• 2019-12485 ENSIA Verantwoordingrapportage Basisregistratie Topografie (BGT).pdf 257 KB
• 2019-12482 ENSIA Verantwoordingrapportage Basisregistratie Ondergrond (BRO).pdf 342 KB
• 17 Beantw vragen OGP.docx 189 KB

Opmerking Griffier:
Door de commissie is het dit voorstel als hamerstuk bestempeld.
Vanwege de financiële relatie met de Jaarrekening 2018 is het noodzakelijk dat de besluitvorming over dit voorstel plaatsvindt na het besluit over de Jaarrekening 2018.

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Hierbij biedt het college u volgens de Planning & Controlcyclus de 2e Periodieke Begrotingswijziging 2019 (P-BGW 2019-2) aan. Deze P-BGW 2019-2 bevat mutaties (+/-) die zich voor hebben gedaan/ bekend zijn geworden na vaststelling van P-BGW 2019-1. De mutatiebedragen per taakveld groter dan € 25.000 zijn nader toegelicht. P-BGW 2019-2 sluit met een positief saldo van € 261.859. het college stelt voor dit positieve saldo toe te voegen aan de algemene reserve.

• 08 rvb 2e periodieke begrotingswijziging.docx 345 KB
• 18 begrotingswijziging 2e periodieke.pdf 133 KB
• COMM rvb 2e periodieke begrotingswijziging.docx 343 KB
• 18 Beantw vragen fractie OGP.docx 110 KB

De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan.
De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).
U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen.