Gemeenteraad

De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van 18 september 2019 tot en met 12 november 2019 bij de griffie is binnengekomen.
Lijst A: Ingekomen stukken van het college
Lijst B: Ingekomen stukken van derden

Geactualiseerd per 11 november 2019

Geactualiseerd per 14 november 2019

Vanwege de AVG (privacy-regels) zijn de documenten alleen toegankelijk voor de raads- en collegeleden.

Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
• een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
• benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
• een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht indien deze kan of kon worden ingediend;
• de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.

Agendapunten XX tot en met XX zijn onderwerp van het spreekrecht.

Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besluit ter zake kan nemen.

Portefeuillehouder: n.v.t.
Per 1 september 2019 is een vacature ontstaan in de Rekenkamer. De beide leden van de Rekenkamer hebben mevrouw D. Boender te Papendrecht bereid gevonden om de vacature in te vullen. Ingevolge artikel 81c Gemeentewet is het een bevoegdheid van de gemeentewet om de leden van de rekenkamer te benoemen. De wettelijke zittingstermijn is zes jaar.

• 05 b rv benoemen lid Rekenkamer.docx 48 KB
• COMM rv benoemen lid Rekenkamer.docx 48 KB

Portefeuillehouder S. Smit
Op 1 januari 2020 treedt de wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking. Ambtenaren verhuizen dan van het ambtenarenrecht naar het ‘normale’ private arbeidsrecht. Dit beïnvloedt de huidige afgesloten cao’s van bij de VNG aangesloten niet-gemeente zijnde organisaties. Om dit op te lossen stelt de VNG voor om voor niet-gemeenten een aparte werkgeversvereniging op te richten met een aparte cao die inhoudelijk identiek is aan de cao gemeenten. Zowel het bestuur van Avalex alsmede het bestuur van de Omgevingsdienst Haaglanden hebben het voornemen uitgesproken om lid te worden van de door de VNG op te richten werkgeversvereniging gemeenschappelijke regelingen. De raden van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten worden de gelegenheid geboden om wensen en bedenkingen bij genoemd voornemen kenbaar te maken.
Het college steunt beide voorstellen.

• 06 Beantw vragen OGP agp agendapunt 6.docx 45 KB

• 05 b rv Avalex Werkgeversorganisatie.docx 48 KB
• COMM rv Avalex Werkgeversorganisatie.docx 49 KB
• 06 Brf gemeente aan Avalex.docx 21 KB
• 06 Brf Avalex 2019 m 09 d 27.pdf 1 MB
• 06 Brf Avalex 2019 m 10 d 08.pdf 88 KB
• 06 VNG Lbrf 19-039.pdf 3 MB

• 05 b rv GR ODH 3e wijziging.docx 51 KB
• COMM rv GR ODH 3e wijziging.docx 51 KB
• 06 bijlage bij rv GR ODH 3e wijziging.docx 35 KB
• 06 B 105 ODH.pdf 2 MB
• 06 B 105 bijlage 1.pdf 34 KB
• 06 B 105 bijlage 2.pdf 159 KB
• 06 B 105 bijlage 3.pdf 162 KB
• 06 VNG Lbrf 19-039.pdf 3 MB
• 06 Beantw vragen fractie VVD.docx 44 KB

Portefeuillehouder S.Smit
In december 2018 sprak de raadscommissie over een raadsvoorstel voor de verdere uitwerking van de Maaslandse Dam en Zuidrand. Het voorstel betrof om in te stemmen met scenario 1 (open houden middengebied Maaslandse Dam, woningbouw op de Zuidrand en woningbouw in fase 3 Maaslandse Dam). Het voorstel is uiteindelijk niet behandeld in de raadsvergadering aangezien geconstateerd werd dat raadsbesluitvorming niet strikt noodzakelijk was.

In de afgelopen periode is, in lijn met het raadsvoorstel, verder gewerkt aan de realisatie van scenario 1. Het belangrijkste onderdeel was om overeenstemming te bereiken met de Provincie Zuid-Holland over de ontwikkeling Zuidrand en de ligging in het zogeheten Kroonjuweel.

Er is met de Provincie Zuid-Holland ambtelijk overeenstemming bereikt over deze ontwikkeling. Deze overeenstemming houdt het volgende in:
• De begrenzing van het “kroonjuweel” aan de zuidzijde van Schipluiden wordt aangepast, zodat de beschermingscategorie zoals genoemd in de Verordening Ruimte van de Provincie Zuid-Holland aansluit bij de feitelijke situatie. Hierdoor neemt het netto oppervlak van het areaal aan “kroonjuweel” af.
• Om deze afname te compenseren wordt de beschermingscategorie van de Commandeurspolder (deels) gewijzigd van categorie 2 naar “kroonjuweel”. Dit vanwege de cultuurhistorische, landschappelijke en ecologische waarden van het gebied.

Om deze wijziging formeel door te voeren is het college voornemens om een formeel verzoek in te dienen bij de provincie Zuid-Holland om de Verordening Ruimte te wijzigen.

De provincie Zuid-Holland heeft als basisprincipe dat een dergelijk verzoek tot wijziging ook de instemming heeft van de gemeenteraad. Het college stelt derhalve in de gelegenheid om uw wensen en bedenkingen te uiten op ons voornemen om een verzoek tot wijziging van de Verordening Ruimte in te dienen.

• 05 c rv Kroonjuweel Schipluiden - Maasland.docx 8 MB
• 07 bijlage.docx 5 MB
• COMM Memo over gewijzigde raadsoplegger.docx 51 KB
• COMM rv Voorstel verzoek wijz Prov verordening Ruimte.docx 8 MB
• 07 Beantw vragen fractie PvdA.docx 44 KB
• OUDE TERMINOLOGIE rv Voorstel verzoek wijz Prov verordening Ruimte.docx 8 MB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Bij het Bedrijvenschap Harnaschpolder zijn nog een tweetal grotere kavels grond die uitgegeven kunnen worden. Een daarvan zal in principe (er is een reserveringsovereenkomst afgesloten) verkocht worden aan de gemeente Den Haag voor uitgifte in erfpacht aan een reeds bestaande klant op het bedrijventerrein. Er resteert dan nog een laatste grotere kavel van circa 3,08 ha. Voor deze kavel heeft een ontwikkelaar zich gemeld met een klant die deze grond af wil nemen. Deze klant wil echter de grond alleen afnemen in de vorm van erfpacht en bovendien over de canon langdurige zekerheid hebben. Onze gemeente kan aan die wensen tegemoet komen.
Het college stelt voor om:
• Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken zoals bedoeld in de Financiële verordening.
• In te stemmen met de aankoop van de grond en daartoe een investeringskrediet ad € 9,75 miljoen beschikbaar te stellen.
• Op basis van artikel 25, eerste lid, en artikel 86, eerste lid, beiden in samenhang met artikel 10, tweede lid, aanhef en onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur, geheimhouding te bekrachtigen op de bijlage bij dit voorstel met nadere informatie over de transactie tot het moment dat het notarieel transport heeft plaatsgevonden.

• 06 rv perceel Bedrijvenschap HP.docx 50 KB
• 07 Situatietekening kavel Delta.pdf 463 KB
• COMM rv perceel Bedrijvenschap HP.docx 50 KB
• 07 Beantwoording fractie OGP.docx 44 KB
• 07 Beantwoording fractie PvdA.docx 45 KB

Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
Op 13 november 2018 nam de raad tijdens de behandeling van de begroting 2019 motie 6 “bedrijfsverplaatsingen voor woningbouw” aan. In de motie verzoekt de raad het college om te onderzoeken of er op onze industrieterreinen gronden aangekocht kunnen worden, dan wel gereserveerd kunnen worden om bedrijfsvestigingen uit onze dorpskernen naar toe te verplaatsen. En zodoende op de vrijgekomen gronden in de dorpskernen woningbouw te kunnen realiseren.

Om aan het verzoek van de raad te voldoen, traden wij in overleg met het Bedrijvenschap Harnaschpolder (verder het Bedrijvenschap). Op het bedrijventerrein Harnaschpolder zijn nog gronden beschikbaar en als deelnemer in de gemeenschappelijke regeling hebben we invloed op de uitgifte van deze gronden. Ons verzoek om gronden te mogen verwerven dan wel reserveren, leidde in eerste instantie tot een discussie over het uitgiftebeleid voor de resterende kavels. In februari 2019 stelde het bestuur van het Bedrijvenschap een nieuw uitgiftebeleid vast. Dit beleid is er op gericht om de resterende kavels uit te geven aan bedrijven uit de deelnemende gemeenten, aan bedrijven met een regionale binding en aan bedrijven die zorgen voor een substantiële werkgelegenheid.

Daarna ontstond er ruimte om te spreken over het reserveren dan wel aankopen van de resterende kavels door Den Haag en Midden-Delfland. Dit resulteerde in het besluit van het bestuur van het Bedrijvenschap in oktober 2019 om twee kavels, samen circa. 1,7 hectare, te reserveren voor bedrijven uit de gemeente Midden-Delfland. Daaraan stelt het Bedrijvenschap de volgende voorwaarde. Indien de kavels nog niet zijn uitgegeven bij de opheffing van het Bedrijvenschap koopt de gemeente Midden-Delfland de kavels tegen de dan geldende grondwaarde.

Deze besluiten nam het bestuur van het Bedrijvenschap onder het voorbehoud van de benodigde instemming van de gemeenteraad van Midden-Delfland. Omdat wij hiermee een verplichting aangaan om grond aan te kopen voor een bedrag dat groter is dan €500.000,-. Deze verplichting kunnen wij pas aangaan nadat wij uw raad informeerden en in de gelegenheid stelden om wensen en bedenkingen te uiten.

• 07 rv motie 6 bedirjfsverplaatsingen.docx 52 KB
• 08 Bijlage 01 Reservering gronden voor bedrijfsverplaatsingen Midden-Delfland.pdf 365 KB
• 08 Bijlage 2 Motie 06 Bedrijfsverplaatsingen voor woningbouw.pdf 520 KB
• COMM rv motie 6 bedrijfsverplaatsingen.docx 51 KB

De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan.
De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).
U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen.