Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

dinsdag 24 maart 2015

19:30 - 23:00
Locatie

Raadzaal gemeentehuis Schipluiden

Voorzitter
Rodenburg, A.J.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening van de vergadering
  2. 2

    De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van 17 februari 2015 tot en met 16 maart 2015 bij de griffie is binnengekomen.
    Lijst A: Ingekomen stukken van het college
    Lijst B: Ingekomen stukken van derden

  4. 2.A.20

    Bijlagen

  6. 3

    Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
    • een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
    • benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
    • een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht indien deze kan of kon worden ingediend;
    • de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.


    Agendapunten 5a tot en met 5f alsmede 6, 7 en 8 zijn onderwerp van het spreekrecht.


    Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

    Bijlagen

  7. 4

  8. 5

    Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besluit ter zake kan nemen.

  9. 5.a

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Sinds 2010 bestaan er plannen om de regelgeving voor het vellen van bomen te vereenvoudigen. In 2011 heeft een eerste gedachtenwisseling plaatsgevonden over de mogelijke vereenvoudiging.
    De huidige bomenlijst (“alle bomen zijn beschermd”) was hierbij een opmaat om te komen tot een meer uitgewerkte bomenlijst.
    Na bespreking van een ontwerp-bomenlijst in Commissieverband (d.d. 11 februari 2014) is de inspraakprocedure tot het vaststellen van de bomenlijst gestart.
    Thans wordt u een voorstel gedaan om de bomenlijst vast te stellen.
    De bomenlijst gaat uit van bescherming van de volgende bomen:
    • Publieke bomen;
    • Bomen buiten de bebouwde kom met uitzondering van niet inheemse coniferen;
    • Bomen die vanuit een herplantplicht zijn aangeplant;
    • Alle bomen opgenomen op de bomenlijst bij bestemmingsplan ’t Woudt 2012;
    • Bijzonder waardevolle bomen binnen de bebouwde kom.
    Tevens behelst het voorstel om de bevoegdheid tot vaststelling c.q. actualisering van de bomenlijst over te dragen aan het college.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  10. 5.b

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    De totstandkoming van een bestemmingsplan is een langdurig proces. Globaal gezien bestaat deze procedure uit twee delen. De voorbereidende fase en de (wettelijk vastgelegde) procedure bestaande uit de ontwerpfase en vaststellingsfase.
    De voorbereidende fase bestaat uit het opstellen van het concept voorontwerpbestemmingsplan (initiatieffase, het opstellen van uitgangspunten, het wettelijk vooroverleg met diverse organisaties, en de inspraakprocedure). Hier zijn geen wettelijk vastgestelde termijnen aan verbonden. De wettelijke procedure bestaat voornamelijk uit het ter visie leggen van een ontwerpbestemmingsplan, het behandelen van eventuele zienswijzen en het vaststellen van het bestemmingsplan.


    In de huidige situatie leggen wij het bestemmingsplan tweemaal tijdens de wettelijke procedure aan de raad voor. De eerste keer om het ontwerpbestemmingsplan voor de ter visielegging voor het indienen van zienswijzen vrij te geven en de tweede keer voor het vaststellen van het bestemmingsplan. Wij stellen voor hier verandering in aan te brengen, om de sturings-mogelijkheden van de raad te vergroten en de procestijd tijdens de wettelijke procedure te verkorten.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  11. 5.c

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede-van Tiel
    Op grond van de Inspraakverordening gemeente Midden-Delfland dient het orgaan dat beleidsregels c.q. verordeningen vaststelt ook te besluiten over het vrijgeven van inspraak.
    Het voorstel is om voor drie, hieronder nader te noemen, verordeningen de inspraak te starten.
    De inspraakprocedure (Afd 3.4 van de Awb) staat open voor een ieder. De Adviesraad Sociaal Domein wordt specifiek uitgenodigd. Het college heeft het voornemen om in de juni-cyclus de verordeningen ter vaststelling aan te bieden. De ingekomen inspraakreacties (waaronder die van de Adviesraad Sociaal Domein) maken dan onderdeel uit van de stukken.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  12. 5.c.a

    Op 1 januari 2015 is de Participatiewet in werking getreden. De Participatiewet schrijft voor dat u in een verordening regels stelt over het ondersteunen van de doelgroep Participatiewet bij arbeidsinschakeling en het aanbieden van voorzieningen, gericht op arbeidsinschakeling. Ook dient u bij verordening regels te stellen over de loonkostensubsidie, die wij kunnen inzetten ten behoeve van personen uit de doelgroep, die niet in staat zijn met voltijdse arbeid het wettelijk minimumloon (WML) te verdienen. De bijgevoegde ontwerp ‘Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Midden-Delfland 2015’ voorziet hierin.

    Bijlagen

  13. 5.c.b

    Op 1 januari 2015 is de Participatiewet van kracht geworden. Hierin is de individuele studietoeslag opgenomen, waarmee wij de mogelijkheid krijgen een financiële tegemoetkoming te verstrekken aan scholieren en/of studenten van 18 jaar en ouder, van wie is vastgesteld dat ze niet in staat zijn het minimumloon te verdienen of een medische urenbeperking hebben en die aan de overige voorwaarden voldoen zoals opgenomen in de wet. De Participatiewet schrijft voor dat u een verordening vaststelt, waarin u regels stelt met betrekking tot de individuele studietoeslag. De concept ‘Verordening individuele studietoeslag gemeente Midden-Delfland 2015’ voorziet hierin.

    Bijlagen

  14. 5.c.c

    Op 1 januari 2015 zijn de Participatiewet, de Wmo 2015 en de Jeugdwet van kracht geworden. Deze wetten schrijven voor dat het colege ingezeten, cliënten en/of hun vertegenwoordigers betrekken bij het ontwikkelen en evalueren van beleid. Hiertoe is in 2014 de ‘Wmo-cliëntenraad’, omgevormd tot de Adviesraad Sociaal Domein. De raad dient bij verordening regels te stellen over de wijze waarop de cliënten en/of hun vertegenwoordigers betrokken worden bij de uitvoering van de bovenstaande wetten. De bijgevoegde concept ‘Verordening cliëntenparticipatie Sociaal Domein 2015’ voorziet hierin.
    Met het instellen van formele cliëntenparticipatie wordt beoogd om de verschillende doelgroepen en cliëntgroepen van de drie hoofddomeinen (de drie hoofddomeinen zijn: maatschappelijke ondersteuning; voorzieningen op het gebied van de Participatiewet, het minimabeleid, de schuldhulpverlening; jeugdhulp en jeugdzorg) te betrekken bij de ontwikkeling van het gemeentelijk beleid m.b.t. deze drie hoofddomeinen.

    Bijlagen

  15. 5.d

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Door het bedrijvenschap Harnaschpolder bent u per brief d.d. 30 januari 2015 (B 051) in het bezit gesteld van de begroting 2015 en begrotingswijziging 2014. Tot zes weken na verzending van de brief (zijnde 13 maart 2015) is de mogelijkheid aanwezig om een zienswijze in te dienen.
    Het college stelt voor om in te stemmen met de voorliggende financiële stukken.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  16. 5.e

    De zittingsperiode van de drie leden van de Rekenkamercommissie (3 jaar) verloopt begin 2015. De leden ambiëren een nieuwe zittingsperiode. De gemeenteraad is op grond van de Verordening Rekenkamercommissie het bevoegde orgaan om de leden te benoemen en de Voorzitter aan te wijzen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  17. 5.f

    Portefeuillehouder G.D. van Oord
    In het collegewerkprogramma (CWP) 2014-2018 is opgenomen dat het college van B&W, vanuit de doelstelling het behouden en versterken van het landschap van Midden-Delfland, een nieuw Uitvoeringsprogramma Midden-Delfland®2015-2025 zal opstellen. In het CWP is toegezegd dat u hiervoor in het eerste kwartaal van 2015 een procesplan zal ontvangen.
    Bijgaand treft u aan het procesplan ten behoeve van het opstellen van het Uitvoeringsprogramma Midden-Delfland®2015-2025. Hoofdstuk 2 van het procesplan toetst, bij wijze van ‘position paper’, de inhoud van de gebiedsvisie, met name deel 1 (het ‘visiedeel’), tegen de huidige bestuurlijke en maatschappelijke ontwikkelingen. Hoofdstuk 3 beschrijft op hoofdlijnen het proces van opstellen van het Uitvoeringsprogramma Midden-Delfland®2015-2025.


    Het college van B&W vraagt om uw actieve bijdrage bij het opstellen van het Uitvoeringsprogramma Midden-Delfland®2015-2025 en verzoekt u om met het procesplan in te stemmen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  18. 5.g

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  19. 6

    Het college heeft geheimhouding opgelegd op enkele ter uwer beschikking gestelde documenten, te weten:
    1 Brief d.d. 04-03-2015 met bijlagen (nr 2015-07105)
    2 Beantwoording vragen d.d. 10-03-2015 met bijlagen
    Beide documenten zijn besproken in besloten commissie 10-03-2015


    Op grond van artikel 25, leden 2 en 3 Gemeentewet vervalt die geheimhouding indien deze niet in de eerstvolgende raadsvergadering wordt bekrachtigd.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  20. 7

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Op grond van de Inspraakverordening gemeente Midden-Delfland dient het orgaan dat beleidsregels c.q. verordeningen vaststelt ook te besluiten over het vrijgeven van inspraak.
    Het voorstel is om voor dit beleidsdocument de inspraak te starten.


    Ontwikkelvisie centrum Den Hoorn
    In mei 2013 heeft u het masterplan Centrum Den Hoorn voor inspraak vrijgegeven. Doelstelling van het masterplan was om een ruimtelijk toetsingskader voor toekomstige ontwikkelingen ter beschikking te hebben. Het juridisch toetsingskader, te weten het bestemmingsplan voor het centrum van Den Hoorn is door de raad in de zomer van 2013 vastgesteld. Dit bestemmingsplan heeft een conserverend karakter. Dit verklaart waarom er behalve een bestemmingsplan, ook een concept masterplan is gemaakt. De uiteindelijke ter inzage legging heeft in het voorjaar van 2014 plaatsgevonden. Omdat er prioriteit is gegeven aan de ontwikkeling van centrumlocaties waaronder de Dijkshoornseweg is vertraging ontstaan. In de afgelopen periode is ook een streefbeeld voor de (toekomstige) verkeersafwikkeling in het centrum van Den Hoorn opgesteld en besproken.
    Inmiddels wordt gewerkt aan een wijziging van het bestemmingsplan. Dit is noodzakelijk in verband met de planontwikkeling op de supermarktlocatie.
    Het college stelt voor om het bijgevoegde document (ontwikkelvisie centrum Den Hoorn 2015) parallel aan het bestemmingsplantraject voor inspraak vrij te geven en dit document, na verwerking van de inspraakreacties, vast te stellen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  21. 8

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Op basis van het voorbereidingsbesluit (raadsbesluit juli 2014) is een concept ontwerpbestemmingsplan Centrumplan Den Hoorn opgesteld. Dit bestemmingsplan maakt realisatie van het plan Waaijer/Jumbo juridisch mogelijk. Daarnaast heeft Van Leeuwen/Plus Vastgoed de mogelijkheid een uit te werken plan op te stellen voor detailhandel en/of wonen inclusief de mogelijkheid de Plus supermarkt te verplaatsen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  22. 9

    De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan.
    De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).
    U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen.

    Bijlagen

  23. 10
    Sluiting