Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

dinsdag 26 mei 2015

19:30 - 23:00
Locatie

Raadzaal gemeentehuis Schipluiden

Voorzitter
Rodenburg, A.J.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening van de vergadering
  2. 2
    Regeling der Werkzaamheden
  5. 3

    Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
    • een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
    • benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
    • een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht indien deze kan of kon worden ingediend;
    • de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.


    Agendapunten 5B tot en met 17 zijn onderwerp van het spreekrecht.


    Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

    Bijlagen

  7. 5

    Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besluit ter zake kan nemen.

  8. 5.A

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  9. 5.B

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Het perceel aan de 's Herenstraat 89 in Maasland heeft op dit moment een bedrijfsbestemming. Er is sprake van bedrijfsbeëindiging. Gelet op de ligging van het perceel binnen de dorpskern van Maasland is dit een geschikte locatie om woningbouw te realiseren. Een ontwikkelaar heeft een plan opgesteld voor 15 grondgebonden woningen op het achtererf en 3 appartementen aan de ’s-Herenstraat.
    Voor de realisatie van het plan is het nieuwe bestemmingsplan 4e herziening Kern Maasland, ’t Wijland opgesteld en in procedure gebracht. Enkele omwonenden hebben een zienswijze ingediend. Dit heeft op een aantal punten geleid tot een aanpassing/aanvulling van het bestemmingsplan.
    Het college stelt voor om het bestemmingsplan vast te stellen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  10. 5.C

    Portefeuillehouder G.D. van Oord
    De eigenaar van de dienstwoning bij de dierenkliniek aan de Foppenpolder 3 in Maasland treedt uit de maatschap. Op dit moment heeft de dierenkliniek geen behoefte aan een dienstwoning. De eigenaar kan de woning niet verkopen of verhuren aan de maatschap. Hij vraagt daarom toestemming om in de woning te mogen blijven wonen. Om die reden stelt het college voor om het bestemmingsplan partieel te herzien. Er wordt een regel toegevoegd aan de bestemming Maatschappelijk dat het is toegestaan dat er mensen wonen in de dienstwoning die geen binding hebben met de dierenkliniek.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  11. 5.D

    Portefeuillehouder G.D. van Oord
    De pruikenmakerij aan de Willemsoordseweg 5 in Schipluiden heeft een ruimtegebrek. Om die reden wil de pruikenmakerij uitbreiden in een bestaand bijgebouw op hetzelfde perceel. Daarvoor is een vergroting van het bijgebouw nodig. Dat is in strijd met het bestemmingsplan. Het college stelt voor om medewerking te verlenen aan deze ontwikkeling en een (voorlopige) verklaring van geen bedenkingen af te geven. Dit betekent dat het college een inspraakprocedure start om afwijking van het bestemmingsplan mogelijk te maken.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  12. 5.E

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    De Participatiewet schrijft voor dat de gemeente in een verordening regels stelt voor de uitoefening van de bevoegdheid tot het verrekenen van een bestuurlijke boete bij een herhaalde schending van de inlichtingenplicht (recidive). Met het invoeren van de Participatiewet is de wettelijke grondslag van deze verordening gewijzigd. Dit is een van de redenen de bestaande verordening uit 2013 te actualiseren. Beleidsinhoudelijk zijn er in de bijgevoegde ‘Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Participatiewet gemeente Midden-Delfland 2015' geen wijzigingen opgenomen. Na het volgen van de inspraakprocedure is thans de vaststelling van de verordening aan de orde.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  13. 5.F

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    De Participatiewet schrijft voor dat de gemeenteraad in een verordening regels stelt voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. Met het invoeren van de Participatiewet op 1 januari 2015 is de wettelijke grondslag van de Handhavingsverordening gewijzigd. Dit is een van de redenen om de bestaande verordening uit 2014 te actualiseren. Beleidsinhoudelijk zijn er in de bijgevoegde ‘Handhavingsverordening Participatiewet, Ioaw en Ioaz gemeente Midden-Delfland 2015’ geen wijzigingen opgenomen. Na het volgen van de inspraakprocedure is thans de vaststelling van de verordening aan de orde.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  14. 5.G

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    Aanleiding voor de aanpassing van de verordening is de wijziging van de Wet op het primair onderwijs per 1 januari 2015, waarbij ook de verantwoordelijkheid van het buitenonderhoud van schoolgebouwen overgaat naar de schoolbesturen. De uitkering, die gemeenten hiervoor uit het Gemeentefonds ontvingen, vervalt. De scholen ontvangen voor dit onderhoud rechtstreeks geld van de rijksoverheid. De gemeente blijft wel verantwoordelijk voor de nieuwbouw van scholen.
    De nieuwe verordening volgt modelverordening zoals opgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  15. 5.H

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede
    Zoals gebruikelijk wordt de ontwerpbegroting 2016 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Haaglanden toegezonden aan de raden van de deelnemende gemeenten voor een zienswijze.
    De GGD Haaglanden heeft tevens een voorstel voor een begrotingswijziging 2015 toegestuurd voor een zienswijze. De reactietermijn voor beide documenten loopt tot 10 juni 2015.
    Ter informatie heeft de GGD het jaarverslag en de jaarrekening 2014 toegestuurd.
    Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen. De ontwerpbegroting 2016 past namelijk binnen de eerder gemaakte vierjaarlijkse afspraken. De begrotingswijziging 2015 heeft geen invloed op de gemeentelijke bijdragen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  16. 5.I

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Avalex informeert u over de begrotingswijziging 2015, de ontwerpbegroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019. Het Dagelijks Bestuur biedt uw raad de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. De reactietermijn loopt tot en met 28 mei 2015. Het college stelt voor om in te stemmen met de financiële stukken.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  17. 5.J

    Portefeuillehouder A.J. Rodenburg
    Het dagelijks bestuur (DB) van de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) heeft u ter kennisname haar “Financieel Jaarbericht Veiligheidsregio Haaglanden 2014” gezonden. Dit jaarbericht is door het algemeen bestuur (AB) definitief vastgesteld. Daarnaast heeft het DB u haar ontwerpbegroting 2016 aangeboden. Dit ontwerp omvat tevens haar ontwerpmeerjarenbegroting 2016-2019. U heeft op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen respectievelijk de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden de mogelijkheid uw zienswijze tegen het ontwerp kenbaar te maken. Wij stellen u voor het financieel jaarbericht voor kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met de voorliggende ontwerpbegroting.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  18. 5.K

    Een gemeentelijke vertegenwoordiger in de beide MRDH Adviescommissies heeft verzocht om een deel van haar taken neer te leggen. Teneinde hieraan te voldoen en ter bevordering van een brede politieke vertegenwoordiging worden twee nieuwe leden voor gedragen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  19. 6

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Het bestemmingsplan omvat het plangebied dat is gelegen in het uiterste noorden van de gemeente Midden-Delfland aan weerszijden van de snelweg A4.
    Het plangebied wordt begrensd door:
    • in het noorden: de Zweth/Dulder, A4 en Noordhoornsche Watering;
    • in het oosten: de Noordhoornsche Watering en de lintbebouwing langs de
    • Dijkshoornseweg;
    • in het zuiden: (de woonpercelen aan de) Woudselaan en de Harnaschdreef;
    • in het westen: de Lots- of Harnaschwatering en de A4.


    Op 18 november heeft de raad besloten om het ontwerp-bestemmingsplan voor inspraak vrij te geven. Tijdens de tervisieleggingstermijn, die liep van 5 december 2014 tot en met 15 januari 2015, zijn 26 zienswijzen ingediend. Door het college is een nota van beantwoording opgesteld.
    Het college stelt voor om het bestemmingsplan vast te stellen.

    Stemuitslag

    75% Voor
    25% Tegen
    voor
    Gemeenteraad (12)
    tegen
    Gemeenteraad (4)

    Bijlagen

  20. 7

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Het plangebied van dit bestemmingsplan ligt ten westen van de dorpskern van Den Hoorn, op een strategische locatie tussen de op- en afritten (afslag 12 en 13) van de snelweg A4. Deze afslagen vormen de toegang tot het nieuwe bedrijventerrein HarnaschPolder. Het plangebied omvat het zuidelijke deel van het bedrijventerrein, direct ten zuiden van de Woudselaan.


    Tijdens het wettelijk vooroverleg en inspraak zijn 12 reacties ingekomen. De reacties zijn in “de nota van beantwoording inspraakreacties” voorzien van commentaar.
    Het college stelt voor om het ontwerp bestemmingsplan en “de nota van beantwoording inspraakreacties” vrij te geven voor zienswijzenprocedure. Voor een ieder bestaat dan de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Te zijner tijd wordt het bestemmingsplan ter vaststelling aangeboden.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (17)

    Bijlagen

  21. 7.1

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (17)

    Bijlagen

  22. 8

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Vanwege nieuwe ontwikkelingen is het gewenst dat het beeldkwaliteitplan Harnaschpolder 2010 wordt geactualiseerd. De raad heeft in de vergadering van 18 november 2014 besloten om het ontwerp van het beeldkwaliteitplan 2014 vrij te geven voor inspraak. Tijdens de ter inzage legging is één inspraakreactie ontvangen. Deze reactie heeft betrekking op de een onjuiste ligging van een fietspad en weergave van een waterpartij aan de noordzijde van Harnaschpolder Zuid.
    Deze reactie is gegrond. Het beeldkwaliteitplan “Harnaschpolder 2014” is hierop aangepast.
    Het college stelt voor om het beeldkwaliteitplan vast te stellen.

    Stemuitslag

    76% Voor
    24% Tegen
    voor
    Gemeenteraad (13)
    tegen
    Gemeenteraad (4)

    Bijlagen

  23. 8.1

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  24. 9

    Één van de vereisten voor het vervullen van het wethouderschap is ingezetene zijn van de gemeente. Bij zijn aantreden als wethouder op 28 mei 2014 is aan de heer H.H.V. Horlings ontheffing verleend van het ingezetenschap. Deze ontheffing kent een wettelijke termijn (Gemeentewet, artikel 36a) van maximaal één jaar. De looptijd op 28 mei 2015 af.
    De heer Horlings heeft verzocht om ontheffing van het ingezetenschap.

    Stemuitslag

    76% Voor
    24% Tegen
    voor
    Gemeenteraad (13)
    tegen
    Gemeenteraad (4)

    Bijlagen

  25. 10

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    De sportvereniging NTO heeft de plannen om, samen met de muziekverenigingen Euterpe en Maaslandse Harmonie, te komen tot een nieuw sport- en muziekgebouw, gestaakt. Het (nieuwe) bestuur achtte de financiële risico’s te groot. In verband hiermee heeft de vereniging nu plannen om het huidige gebouw aan de Doelstraat in Maasland te renoveren. Na renovatie is het gebouw de komende ± 15 jaar geschikt voor de activiteiten van de vereniging. Het college stelt voor om onder voorwaarden een subsidie beschikbaar te stellen van maximaal € 50.000,-. en de kosten te dekken uit een deel van de eerder beschikbaar gestelde projectsubsidie voor de nieuwbouw van een sport- en muziekgebouw.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (17)

    Bijlagen

  26. 11

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    Samen met de andere gemeenten in de regio Haaglanden en met zorginstellingen is in 2014 een basis gelegd voor regionale inkoop en innovatie van de jeugdhulp. De gemeenten in H10 verband en de zorginstellingen staan voor een gezamenlijke opdracht de transitie een succes te maken. De samenwerking doen we op regionaal niveau, omdat verschillende voorzieningen voor jeugdhulp alleen op (boven)regionale schaal kunnen worden georganiseerd. Door de samenwerking zijn we beter in staat om op regionaal niveau, maar ook in elke afzonderlijke gemeente, te zorgen dat de benodigde zorg voor jeugdigen beschikbaar is.


    Het Regionaal Inkoopkader jeugdhulp 2016-2017 wordt door alle gemeenten in Haaglanden gebruikt als basis voor een Lokaal InkoopPlan Jeugdhulp 2016. Dit lokaal plan maakt duidelijk hoe de op regionaal niveau ingekochte jeugdhulp in het lokale domein of van daar uit wordt ingezet. Ook maakt het plan zichtbaar hoe de regionaal ingekochte zorg in samenhang met de lokale behoefte wordt ingezet. Het lokale plan vormt de basis voor het maken van specifieke inkoopafspraken die door het Inkoopbureau H-10 worden vertaald in contracten. Het Lokaal inkoopplan wordt binnen het reguliere begrotingsritme jaarlijks opgesteld.


    In de lokale plannen worden zichtbaar welke lokale accenten worden gelegd. Overleg met cliëntvertegenwoordigers vindt op lokaal niveau plaats over het lokaal inkoopplan 2016. Elke gemeente geeft dit op eigen wijze vorm. In het lokale inkoopplan wordt specifiek aangegeven welke functies worden ingekocht en welke budgetten daarvoor worden gereserveerd. De lokale plannen dienen in juli 2015 te zijn vastgesteld door de raden.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (17)

    Bijlagen

  27. 11.1

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (17)

    Bijlagen

  28. 12

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Bij de behandeling van het voorstel tot vrijgeven voor inspraak van de ‘Ontwikkelvisie centrum Den Hoorn’ is door de raad gevraagd om een uitgebreide verkeersnotitie centrum Den Hoorn. Het college heeft toegezegd een verkeersnotitie op te stellen voor de raadsbehandeling in mei. In de verkeersnotitie zit een doorrekening van de verkeersstromen en de conclusies voor de verschillende verkeerscategorieën, parkeren en routes voor vrachtwagens. Bijgevoegde verkeersnotitie gaat daarnaast specifiek in op de parkeerdruk in het centrum van Den Hoorn, de logistieke afhandeling van de Jumbo, het knooppunt MFA en Dijkshoornseweg, fietsroutes en fietsenstallingen, het kruispunt Kristalweg/Hoefslagendreef en het drukker worden van de Dijkshoornseweg. De conclusie is dat de voorgestelde verkeersstructuur niet tot onveilige situaties leidt of dat er normen worden overschreden. Er worden voorstellen gedaan om enkele verkeerspunten te verbeteren.

    Stemuitslag

    71% Voor
    29% Tegen
    voor
    Gemeenteraad (12)
    tegen
    Gemeenteraad (5)

    Bijlagen

  29. 13

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Het voormalig gemaal aan de Vlaardingsekade 57a in Schipluiden heeft zijn functie verloren en staat al enkele jaren leeg. Het gemaal is nu van twee particuliere eigenaren. De eigenaar van het pomphuis wil dit deel van het gemaal verbouwen en gebruiken als logiesgebouw. Dat gebruik is in strijd met het bestemmingsplan.
    Het college stelt voor om medewerking te verlenen aan deze ontwikkeling en een (voorlopige) verklaring van geen bedenkingen af te geven. Dit betekent dat het college een inspraakprocedure start om afwijking van het bestemmingsplan mogelijk te maken.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (14)

    Bijlagen

  30. 14

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Jaarlijks herzien we de grondexploitaties (grexen), zo ook per 1-1-2015. De herzieningen leiden tot een tussentijdse winstneming Commandeurspolder III en verliesnemingen op Lookwest-Noord en Maaslandse Dam. De Reserve grondexploitaties daalt door de winst- en verliesnemingen € 0,8 miljoen positief tot € 0,74 miljoen negatief. Vandaar dat we in de jaarrekening voorstellen om € 0,74 miljoen bij te passen vanuit de Reserve compensatie dividenden en huuropbrengsten. De Reserve grondexploitaties ontwikkelt zich naar verwachting op termijn tot € 5,1 miljoen positief. Dit resultaat dekt de risico’s, zoals beschreven in de risicoanalyse en de terugstortingen van (eerdere) bijdragen vanuit de reserve compensatie dividenden en huuropbrengsten.

    Stemuitslag

    93% Voor
    7% Tegen
    voor
    Gemeenteraad (13)
    tegen
    Gemeenteraad (1)

    Bijlagen

  31. 15

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Het jaarverslag en de jaarrekening vormen de afronding van de jaarlijkse budgetcyclus. Met de jaarrekening legt het college verantwoording af. De gestelde doelen zijn opgenomen in de programmabegroting 2014-2017 met als thema Basis voor verdere ontwikkeling.
    De jaarrekening 2014 sluit af met een batig resultaat van € 2.304.278. In de jaarrekening is een voorstel opgenomen voor de bestemming van dit resultaat.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (14)

    Bijlagen

  32. 16

    Portefeuillehouder: n.v.t.
    De gemeenteraad is het gemeentelijk orgaan dat een rol heeft bij benoeming, herbenoeming en
    functioneringsgesprekken met de burgemeester. De bijbehorende werkzaamheden worden namens de raad verricht door een delegatie uit de gemeenteraad (veelal de fractievoorzitters). In het kader van de noodzakelijke zorgvuldigheid is het wenselijk om de werkwijze, samenstelling en spelregels vast te leggen in een permanente verordening in plaats van een ad-hoc verordening.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (13)

    Bijlagen

  33. 17

    Portefeuillehouder: n.v.t.
    Met inachtneming van Gemeentewet artikel 147a heeft mevr E. de Jong een initiatiefvoorstel ingediend. Het voorstel heeft betrekking op de bouw van woningen voor senioren.
    Inhoudelijke behandeling is afhankelijk van agendapunt 4 “Vaststellen agenda”.

    Bijlagen

  34. 18

    De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan.
    De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).
    U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen.

    Bijlagen

  35. 19
    Sluiting