Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

dinsdag 23 juni 2015

19:30 - 23:00
Locatie

Raadzaal gemeentehuis Schipluiden

Voorzitter
Rodenburg, A.J.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening van de vergadering
  2. 2

    De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van 20 mei 2015 tot en met 16 juni 2015 bij de griffie is binnengekomen.
    Lijst A: Ingekomen stukken van het college
    Lijst B: Ingekomen stukken van derden

  5. 3

    Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
    • een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
    • benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
    • een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht indien deze kan of kon worden ingediend;
    • de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.


    Agendapunten 5b tot en met 9 zijn onderwerp van het spreekrecht.


    Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

  6. 4

  7. 5
    Hamerstukken
  8. 5.A

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)
  9. 5.A.1

  10. 5.A.3

  11. 5.B

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Op 29 januari 2013 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Keenenburg V vastgesteld. Dit bestemmingsplan bestaat uit drie uitwerkingsgebieden en hanteert een minimaal en maximaal aantal woningen per uitwerkingsgebied.
    Er liggen initiatieven van een CPO groep en Wonen Midden-Delfland die niet haalbaar zijn binnen het toegestane aantal woningen van uitwerkingsgebied I van dit plan (locatie voormalige gemeentehuis). In het geldende plan zijn 22 woningen mogelijk. Wonen Midden-Delfland en CPO willen gezamenlijk 24 woningen realiseren.
    Het college besloot 16 december 2014 om een nieuw bestemmingsplan op te stellen voor Keenenburg V. Het nieuwe bestemmingsplan bestaat uit een gedetailleerd plandeel voor de locatie van Wonen Midden-Delfland en de CPO groep (uitwerkingsgebied I uit het geldende bestemmingsplan) en een conserverend plandeel voor het overige plangebied.
    Het nieuwe plan gaat alleen nog uit van maximaal 52 nieuwe woningen. Het minimum aantal te realiseren woningen van 43 komt te vervallen.
    Het beeldkwaliteitsplan geeft een beeld van een totaalplan met 44 woningen.
    Het ontwerpbestemmingsplan beeldkwaliteitsplan en het exploitatieplan zijn gelijktijdig ter inzage gelegd. De stukken hebben vanaf 20 maart 2015 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er is één reactie ontvangen op het exploitatieplan en 5 reacties op het bestemmingsplan waaronder ook reacties op het beeldkwaliteitsplan. Een enkele zienswijze leidt tot een beperkte aanpassing. Voor een uitgebreide beantwoording van de zienswijzen verwijzen wij u naar de ‘Nota afdoening zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 1e herziening Keenenburg V’. Hierin zijn alle zienswijzen beantwoord.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  12. 5.C

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    Vanwege de Huisvestingswet 2014 dienen gemeenten per 1 juli 2015 een nieuwe huisvestingsverordening vast te stellen, als zij willen sturen op de woonruimteverdeling en de samenstelling van de woonruimtevoorraad. Zoals wij hebben aangekondigd in de raadsinformatiebrief van 3 februari 2015 (A 021), bieden wij u hierbij de nieuwe huisvestingsverordening ter besluitvorming aan.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  13. 5.D

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    De gemeenten Delft, Midden-Delfland, Rijswijk en Westland, verder genoemd H4, werken samen bij de inkoop Wmo begeleiding. Begin april 2015 is de raad geïnformeerd over hoe de Wmo zorg op dit moment verloopt en hoe het inkoopproces 2016 er binnen H4 uit gaat zien. Regionaal is het inkoopkader Wmo 2016 opgesteld, toegespitst op de kaders voor de toelating van nieuwe aanbieders. Hierbij wordt het ontwerp inkoopkader Wmo 2016 voorgelegd ter vaststelling.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  14. 5.E

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    Per 1 januari 2015 heeft de decentralisatie van jeugdhulp plaatsgevonden. Door de decentralisatie hebben gemeenten er veel verantwoordelijkheid bij gekregen. Voor het jaar 2016 moet de inkoop van jeugdhulp nu worden gestart.
    In de jeugdhulp werkt gemeente Midden-Delfland samen met negen gemeenten in de regio Haaglanden. In oktober 2013 is het Regionaal Transitiearrangement Jeugd Haaglanden (RTA) vastgesteld. In het RTA is beschreven hoe gemeenten in de jaren 2015, 2016 en 2017 samenwerken met jeugdhulpaanbieders, hoe jeugdhulp wordt ingekocht en hoe invulling wordt gegeven aan innovatie. Het Regionaal Uitvoeringsprogramma (RUP) is de vertaling van het RTA voor de inkoop 2015. Op dit moment zijn er contracten met 160 jeugdhulpaanbieders in de regio Haaglanden.


    Voor 2016 en 2017 heeft uw raad het Regionaal Inkoopkader vastgesteld op 26 mei 2015. Op basis daarvan wordt voor 2016 per gemeente een Lokaal Inkoopplan opgesteld. Bijgaand treft u het inkoopplan Midden-Delfland 2016 aan.


    Voor het jaar 2016 koopt gemeente Midden-Delfland de jeugdhulp in aan de hand van een Lokaal Inkoopplan. Er wordt door de gemeenten in de regio Haaglanden ingekocht binnen de regionale kaders. Met het oog op de duur van het inkoopproces moet thans de inkoop van start gaan. De beschikbare budgetten voor 2016 zijn nog niet bekend. Daarom adviseert dit inkoopplan over de verdeling van het jeugdzorgbudget. In een later stadium kunnen de bedragen dan definitief worden vastgesteld.


    Bij de inkoop van regionale voorzieningen sluit Midden-Delfland aan bij regionale richtlijnen en afspraken. Daarnaast legt de gemeente bij de inkoop van lokale jeugdhulp accenten die aansluiten bij de lokale inrichting van voorzieningen en hecht de gemeente belang aan innovatie en zorg dichtbij huis. Het Maatschappelijk Team speelt een belangrijke rol.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  15. 5.F

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    Met het Inkoopbureau H10 kopen tien gemeenten in regio Haaglanden gezamenlijk jeugdhulp in. Het bureau heeft de vastgestelde concept begrotingen voor 2015 en 2016 aangeleverd en biedt de gemeenteraden de mogelijkheid om vóór 1 juli 2015 een zienswijze in te dienen.
    In de gemeentelijke begroting is wat betreft de kosten voor het Inkoopbureau in 2015 uitgegaan van een kostenraming. Nu de begroting door het Inkoopbureau is aangeleverd, blijkt dat de kosten ten behoeve van het Inkoopbureau in 2015 voor Midden-Delfland ongeveer € 11.000 hoger uitkomen dan geraamd. Hiervan is een groot deel incidenteel (voornamelijk veroorzaakt door aanloopkosten). Voor de jaren 2016 en verder is sprake van een stijging van ongeveer € 3.000 ten opzichte van de eerdere raming. Het college stelt voor om de extra bijdragen (net zoals de geraamd bijdrage voor 2015 van € 15.671) ten laste te brengen van het totale jeugdbudget dat via de algemene uitkering vanuit het rijk ontvangen wordt.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  16. 5.G

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    Met het Inkoopbureau H10 kopen tien gemeenten in de regio Haaglanden gezamenlijk jeugdhulp in. Sinds 1 januari 2015 kent de Wet gemeenschappelijke regelingen de mogelijkheid een gemeenschappelijke regeling in de vorm van een bedrijfsvoeringsorganisatie te treffen.
    Het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Inkoopbureau H-10 stelt ons, in lijn met de eerdere advisering over de organisatievorm van het Inkoopbureau H-10, voor de gemeenschappelijke regeling om te zetten naar een bedrijfsvoeringsorganisatie, welke bestaat uit één bestuur. Het algemeen en dagelijks bestuur en commissies komen daarmee te vervallen. De wijziging heeft geen gevolgen voor de zeggenschapsverhoudingen en taken/bevoegdheden van het Inkoopbureau. Het college staat positief tegen deze omzetting en stelt voor om hiermee in te stemmen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (15)

    Bijlagen

  17. 5.H

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    De Participatiewet verplicht u in een verordening regels te stellen over het ondersteunen van de doelgroep Participatiewet bij de arbeidsinschakeling en het inzetten van voorzieningen, gericht op arbeidsinschakeling. Ook dient u regels te stellen over de loonkostensubsidie, die wij kunnen inzetten ten behoeve van personen uit de doelgroep, die niet in staat zijn met voltijdse arbeid het Wettelijk Minimumloon (WML) te verdienen.


    Op 24 maart heeft u de concept re-integratieverordening in ontwerp vastgesteld en vrijgegeven ten behoeve van de brede inspraak. Uit de inspraakprocedure zijn geen reacties ontvangen. Op 27 maart 2015 heeft de Adviesraad Sociaal Domein ons over de inhoud geadviseerd. Naar aanleiding van dit advies is de verordening op een aantal onderdelen aangepast.


    Nu de inspraakprocedure is afgerond en de adviezen van de Adviesraad Sociaal Domein zijn verwerkt, stellen wij u voor de ‘Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Midden-Delfland 2015’ met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2015 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de ‘Re-integratieverordening werk en bijstand’ uit 2004

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  18. 5.I

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    Zowel de Participatiewet, de Wmo 2015 en de Jeugdwet schrijft voor dat ingezetenen, cliënten en/of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij het ontwikkelen en evalueren van beleid. De Participatiewet schrijft voor dat de gemeenteraad bij verordening regels stelt over de wijze, waarop wij cliënten en/of hun vertegenwoordigers betrekken bij de uitvoering van de wet.
    Op 24 maart 2015 heeft u de ‘Verordening cliëntenparticipatie Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland 2015’ in ontwerp vastgesteld en vrijgegeven voor de inspraak. De inspraaktermijn is inmiddels verstrekken. Ook heeft de Adviesraad Sociaal Domein inmiddels advies uitgebracht. Nu de inspraakprocedure is afgerond en de Adviesraad Sociaal Domein instemt met een verordening op hoofdlijnen met een onderliggend convenant, stellen wij voor de ‘Verordening cliëntenparticipatie Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland 2015’ met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2015 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de ‘Verordening cliëntenparticipatie sociale zaken’ uit 2004.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  19. 5.J

    Portefeuillehouder G.D. van Oord
    Het Recreatieschap Midden-Delfland heeft de jaarstukken aangeboden. Deze bestaan uit de voorlopige jaarrekening 2014 en de ontwerpbegroting 2016. Het college stelt voor om in te stemmen met de jaarrekening 2014 en een zienswijze op de begroting 2016 in te dienen over de wijze waarop de uittreding van het rijk is verwerkt.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  20. 5.K

    Portefeuillehouder G.D. van Oord
    De gemeente Midden-Delfland participeert met andere partijen in de gemeenschappelijke regeling recreatieschap Midden Delfland. Als deelnemer ondersteunt onze gemeente een voorgestelde administratieve wijziging in de financiële - en controleverordening. Deze bevordert uniformiteit van verordeningen binnen de recreatieschappen van Zuid-Holland.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  21. 6

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    De Stichting Exploitatie Sportpark Schipluiden verzoekt om aansluiting bij de regeling die met de Stichting Exploitatie Sportcomplex Den Hoorn en Stichting Sportpark MVV ’27 is vastgelegd rond de toekomstige renovaties van de voetbalvelden. Het college stelt voor om hiertoe over te gaan.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  22. 7

    Portefeuillehouder P.G.M. Houtenbos
    Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen biedt het Dagelijks Bestuur van het Bedrijvenschap HarnaschPolder de mogelijkheid een zienswijze in te dienen op de begroting 2016 en de begrotingswijziging 2015. Bij deze toegezonden stukken voegde het bedrijvenschap tevens toe de notitie “Ambitie Bedrijvenschap HarnaschPolder”.
    De begroting 2016, en daarmee ook de begrotingswijziging 2015, is de kaderstellende begroting van het Algemeen bestuur van het bedrijvenschap Harnaschpolder. Het vormt daarmee de grondslag voor het door het Dagelijks bestuur te voeren beheer. De stukken zullen, na zienswijze van onze gemeente en Den Haag, voor vaststelling aan het Algemeen bestuur voorgelegd worden. De begroting 2016 voorziet tevens in de meerjarenraming voor de periode 2017 tot en met 2019.

    Stemuitslag

    100% Tegen
    tegen
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  23. 8

    Portefeuillehouder A.M.J. de Goede – van Tiel
    De Participatiewet introduceert in artikel 36b de individuele studietoeslag. Op grond van dit artikel kan aan scholieren en/of studenten van 18 jaar en ouder een financiële tegemoetkoming verstrekken. Om voor de toeslag in aanmerking te komen moet vaststaan dat de scholier/student niet is staat is in een fulltime dienstverband het wettelijk minimumloon te verdienen of dat hij/zij een medische urenbeperking heeft. Ook moet aan de overige voorwaarden worden voldaan, zoals opgenomen in de wet. De Participatiewet schrijft voor dat de gemeenteraad hierover regels stelt in een verordening.


    Op 24 maart 2015 heeft u de ‘Verordening individuele studietoeslag gemeente Midden-Delfland 2015’ in ontwerp vastgesteld en vrijgegeven voor de inspraak. De inspraakperiode is inmiddels verstreken. Ook heeft de Adviesraad Sociaal Domein inmiddels advies uitgebracht, welke ten dele is verwerkt in de bijgevoegde verordening. Nu de inspraakprocedure is afgerond en het advies van de Adviesraad Sociaal Domein (deels) is overgenomen, stellen wij voor de bijgevoegde ‘Verordening individuele studietoeslag gemeente Midden-Delfland 2015’ met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2015 vast te stellen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Gemeenteraad (16)

    Bijlagen

  24. 9

    Portefeuillehouder H.H.V. Horlings
    Jaarlijks bepaalt de gemeenteraad de kaders voor het gemeentelijk beleid en de financiën in de meerjarenbegroting. Hiertoe worden de hoofdlijnen jaarlijks in een begrotingsbrief aan de gemeenteraad voorgelegd. Dit jaar wijken wij af van gebruikelijke format van de laatste jaren voor een begrotingsbrief en bieden wij u met de Voorjaarsnota 2015-2019 (nieuwe stijl) een combinatie van de voorjaarsnota ‘oude stijl’ en de begrotingsbrief aan.
    Het eerste deel van de voorjaarsnota 2015-2019 (nieuwe stijl) bevat de ontwikkelingen die van belang zijn voor de samenstelling van de begroting 2016-2019. De uitgangspunten voor deze begroting vormen de afsluiting hiervan. In het tweede deel zijn de mutaties in het lopende begrotingsjaar (tot medio april 2015) weergegeven en toegelicht. Het resultaat van de Voorjaarsnota 2015-2019 (nieuwe stijl) voor begrotingsjaar 2015 is - € 33.871.

    Stemuitslag

    81% Voor
    19% Tegen
    voor
    Gemeenteraad (13)
    tegen
    Gemeenteraad (3)

    Bijlagen

  25. 9.1

    Stemuitslag

    81% Voor
    19% Tegen
    voor
    Gemeenteraad (13)
    tegen
    Gemeenteraad (3)

    Bijlagen

  26. 10

    De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan.
    De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).
    U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen.

    Bijlagen

  27. 11
    Sluiting