Commissie

Voor onderwerpen die NIET op de agenda staan bestaat aan het begin van de vergadering een mogelijkheid om de commissie toe te spreken.

Voor onderwerpen die op de agenda staan bestaat de mogelijkheid om de commissie toe te spreken aan het begin van het betreffende agendapunt.

De spreektijd is bepaald op maximaal 5 minuten per spreker. Bij meer dan 6 aanmeldingen kan de spreektijd per inspreker worden ingekort

De leden van de commissie worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan. De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid). U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering aan de griffie door te geven.

De leden van de commissie worden verzocht om de bij hen levende vragen over een of meerdere onderwerpen minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering door te geven aan de griffier.
Hiermee wordt bewerkstelligd dat de verantwoordelijk portefeuillehouder ter vergadering is en zich kan voorbereiden op beantwoording.

Portefeuillehouder S. Smit
Op 28 april 2015 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan ‘Maaslandse Dam’ vastgesteld. Nadien hebben zich ontwikkelingen voorgedaan en zijn er wensen geuit die niet meer in overeenstemming zijn met het plan. Het gaat hierbij om een viertal locaties. De planvoornemens hiervan zijn nader beschreven in de toelichting op het bestemmingsplan. Om de ontwikkelingen op de vier locaties juridisch/planologisch te borgen is besloten het vigerend bestemmingsplan partieel te herzien. Na het volgen van de wettelijke zienswijzenprocedure, waarin twee zienswijzen zijn ontvangen, wordt de raad voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

Vanwege de privacy-regels zijn de bijlagen alleen voor de leden beschikbaar

Portefeuillehouder S. Smit
Het perceel Abtswoude 50a is een beperkt voormalig agrarisch perceel van circa 4500 m². Na het overlijden van de eigenaar is het perceel te koop gezet. Er zijn de afgelopen tien jaar geen investeringen in het bedrijf gedaan en er is geen opvolger. Daarnaast zijn alle landbouwgronden verkocht aan omliggende agrarische bedrijven. Het bedrijf is niet meer levensvatbaar.
De initiatiefnemers willen graag het perceel gebruiken om te wonen en een aantal landbouwhuisdieren te houden. Daarbij willen zij twee gastenverblijven voor kinderen met een meervoudige handicap realiseren om deze kinderen in contact te brengen met de dieren.
Bij de nieuwe woonbestemming is in het huidige bestemmingsplan maximaal 300 m² aan bijgebouwen toegestaan. Voor de twee gastenverblijven, de dierenverblijven, voeropslag en materieelstalling is circa 460 m² aan bebouwing nodig. Om dit mogelijk te maken is een nieuw bestemmingsplan nodig. Na het volgen van de wettelijke procedure is thans de vaststelling van het bestemmingsplan aan de orde.

Portefeuillehouder W. Renzen – van Leeuwen
De raad heeft in december 2016 de structuurvisie voor het centrumplan van Schipluiden vastgesteld. In deze structuurvisie wordt de gewenste gebieds- ontwikkeling van het deel van het centrum beschreven dat ligt tussen de Singel, de Kasteellaan en de Keenenburgweg. Deze ontwikkeling wijkt af van het geldende bestemmingsplan. Daarom bereiden wij een nieuw bestemmingsplan voor met de naam “Hof van Keenenburg”.
Het college stelt voor om de startnotitie vast te stellen op basis waarvan het bestemmingsplan kan worden opgesteld en vervolgens in procedure kan worden gebracht.

Portefeuillehouder W. Renzen-van Leeuwen
De grondexploitatie centrum Maasland per 1-1-2018 zag op de ontwikkeling van een bouwplan, de realisatie van een parkeerterrein en de verkoop van het voormalig gemeentehuis en huize Barendrecht. Ook omvatte deze exploitatie de sloop van een aantal panden.
Om beter aan te sluiten op het besluit begroten en verantwoorden (BBV) is het nodig om de grondexploitatie administratief te splitsen. Gevolg hiervan is dat de grondexploitatie per 1-1-2019 na vaststelling alleen nog ziet op de realisatie van het bouwplan van tussen de 6 en 9 woningen en de direct aanpalende gronden. Voor de overige activiteiten is aan afzonderlijk exploitatiebudget nodig. Hierbij gaat het om activiteiten waarover u eerder besloten heeft, er is geen sprake van nieuwe voorstellen

Portefeuillehouder W. Renzen - van Leeuwen
De juridische basis om als regio en gemeente te kunnen sturen op de woonruimteverdeling en de samenstelling van de woonruimtevoorraad is de huisvestingsverordening. In regionaal verband is de tekst van de verordening opgesteld en afgestemd met de Sociale Verhuurders Haaglanden (SVH) en de Sociale Huurders Haaglanden (SHH. Lokaal is de concept verordening afgestemd met corporatie Wonen Midden-Delfland. Na een wettelijke inspraakprocedure ligt thans het besluit tot vaststelling voor. De inspraakreacties zijn verwerkt in voorliggende definitieve versie. Ook hierover heeft uitgebreide regionale afstemming plaatsgevonden. Het overzicht met de inspraakreacties is opgenomen in de Nota van Beantwoording.

Op basis van de Huisvestingsverordening kan gebruik worden gemaakt van de wettelijke mogelijkheid om maximaal 25% van de sociale huurwoningen met voorrang te verlenen aan lokale woningzoekenden. In overleg met Wonen Midden-Delfland is er in 2015 voor gekozen om via lokaal maatwerk voorrang te verlenen aan vier categorieën woningzoekenden. De ervaringen hiermee zijn positief. Het college heeft daarom besloten om het lokaal maatwerk te blijven continueren voor deze doelgroepen. Dit is een collegebevoegdheid. Ter informatie is de bijlage Lokaal maatwerk in Midden-Delfland toegevoegd.

Portefeuillehouder S.Smit
De Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) heeft de ontwerpbegroting voor 2020 aan de deelnemende gemeenten(raden) aangeboden met de mogelijk om een zienswijze indienen. Deze dient uiterlijk 10 juni 2018 bij de ODH te zijn ingediend. Daarom dienden wij namens u al een zienswijze in. Wij stellen u voor om in te stemmen met de ontwerpbegroting 2020 en de inhoud van de zienswijze die wij namens u stuurden naar de ODH.

Portefeuillehouder S. Smit
Deelnemende gemeenten aan een Gemeenschappelijke Regeling krijgen jaarlijks de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de ontwerp-begroting. Het bestuur van Avalex vraagt om voor 12 juli 2019 een zienswijze kenbaar te maken op de Ontwerpbegroting 2020 en de Meerjarenbegroting 2021-2023. Het college heeft een concept-zienswijze voorbereid.
Ter kennisname zijn toegezonden de voorlopige Jaarstukken 2018 bestaan uit het jaarverslag en de jaarrekening.

Portefeuillehouder S. Smit
De governance van Avalex is al lang onderwerp van gesprek. Begin 2018 is de eerste stap gezet door de reparatie en optimalisatie van de toenmalige governance. Hiervoor is onder meer de rechtsvorm bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) ingevoerd. Het idee was om later te komen tot een definitief besluit over de governance. Een van de opties is het voortzetten van de BVO (het huidige model). Het Dagelijks Bestuur van Avalex stelt uw gemeenteraad in de gelegenheid om wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Voor deze optie is veel te zeggen. De resultaten van Avalex waren in 2017 en 2018 positief.
Helaas heeft de invoering van de nieuw kostenverdelingssysteem voor onze gemeente in financiële zin een minder gunstige uitkomst.
Het voorstel vanuit Avalex geeft beperkt inzicht in de kosten die dit jaar worden gemaakt door eigen mensen en door derden. Ook is op dit moment niet duidelijk welke financiële gevolgen het vervolgtraject heeft. Het is passend om af te wachten wat de tussenrapportage over de voortgang van het onderzoek komend najaar jaar oplevert.

Portefeuillehouder S. Smit
De AVG stelt het verplicht voor iedere organisatie om een privacybeleid te hebben. Binnen de gemeente moet ieder bestuursorgaan binnen de gemeente voor zijn/haar eigen functioneren een privacybeleid hebben. Het college stelt voor om het door het college vastgestelde beleid van toepassing te verklaren op de verwerkingen van de gemeenteraad.

Portefeuillehouder: S. Smit
Met de komst van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (hierna: AVG) is het voor iedere overheidsorganisatie verplicht om een Functionaris voor Gegevensbescherming (hierna: FG) aan te stellen om toezicht te houden op de toepassing van de relevante privacy wet- en regelgeving en het gemeentelijke privacybeleid. Gelet op de beperkte grootte van onze gemeente en daarmee de omvang van de rol van FG is het college op zoek geweest naar de meeste optimale invulling van de rol van FG. In bijgevoegd memo leest u de resultaten van deze verkenning.
Naast de wettelijke verplichting om een FG aan te stellen, is gedurende de looptijd van het project “implementatie AVG” ook gebleken dat privacy een onderwerp is dat regelmatig vragen oproept bij de medewerkers. Er is dus een behoefte binnen de gemeente om relevante kennis over privacy in huis en beschikbaar te hebben in de rol van Privacy Officer (hierna: PO).

Op 7 mei jl. besloten het college en de burgemeester, ieder voor zover hun bevoegdheden strekken, om:
a) De huidige projectleider AVG per 7 mei 2019 voor de duur van de opdracht bij deze gemeente aan te wijzen als gemeentelijke FG in de zin van artikel 37 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming.
b) De PO’s als plaatsvervangend FG aan te wijzen en de vervanging plaats te laten vinden overeenkomstig de volgorde zoals opgenomen in bijgevoegd aanwijzingsbesluit FG.
Het college stelt voor dat de raad voor hetgeen onder haar verantwoordelijkheden valt hierbij aan te sluiten.

Portefeuillehouder S.Smit
Recent zijn het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de daarbij behorende Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers tot stand gekomen. Hiermee zijn de rechtspositieregels van alle voorzitters, dagelijks bestuurders en volksvertegenwoordigers van de gemeenten, provincies en waterschappen, in één besluit en één regeling samengevoegd. Dit is het sluitstuk van een meerjarig traject, waarbij de vroegere zeven rechtspositiebesluiten en onderliggende regelingen zijn gemoderniseerd, en waar mogelijk geharmoniseerd.
Deze verandering vraagt wel weer een aanpassing van de lokale verordening om de correcte aansluiting te houden bij de hogere regelgeving. Op lokaal niveau kunnen nog maar een beperkt aantal zaken worden aangevuld en/of nader ingevuld. Voorgesteld wordt daarvoor ook nu weer het model van de VNG te volgen.