Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

dinsdag 18 april 2023

19:30 - 23:00
Locatie

Raadzaal gemeentehuis Schipluiden

Voorzitter
Hemmen, drs A.P.J. van

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    00:12:56 - 00:14:07 - A.P.J. van Hemmen
    00:14:07 - 00:21:48 - Inspreker
    00:21:48 - 00:21:58 - J.G. Jongsma
    00:21:58 - 00:22:10 - Inspreker
    00:22:10 - 00:22:26 - J.G. Jongsma
    00:22:26 - 00:30:07 - Inspreker
    00:30:07 - 00:30:34 - R.H.P. Ringeling
    00:30:34 - 00:31:04 - Inspreker
    00:31:04 - 00:31:42 - D Langeveld
    00:31:42 - 00:32:02 - Inspreker
    00:32:02 - 00:32:34 - A.P.J. van Hemmen
    00:32:34 - 00:33:23 - S.A. Koppert
    00:33:23 - 00:33:56 - E.N.H. Roeling
    00:33:56 - 00:36:23 - A.P.J. van Hemmen
    00:36:23 - 00:41:29 - J.G. Jongsma
    00:41:29 - 00:41:35 - J. van der Eijk
    00:41:35 - 00:45:52 - A.P.J. van Hemmen
    00:45:52 - 00:49:15 - R.H.G. Zwaard
    00:49:15 - 00:49:37 - J.G. Jongsma
    00:49:37 - 00:49:39 - P.W. Scholtes
    00:49:39 - 00:50:59 - R.H.P. Ringeling
    00:50:59 - 00:54:53 - W. Renzen-van Leeuwen
    00:54:53 - 00:55:32 - P.W. Scholtes
    00:55:32 - 00:59:16 - W. Renzen-van Leeuwen
    00:59:16 - 01:08:22 - J.G. Jongsma
    01:08:22 - 01:08:34 - P.W. Scholtes
    01:08:34 - 01:11:39 - J. van der Eijk
    01:11:39 - 01:22:46 - A.P.J. van Hemmen
    01:22:46 - 01:23:07 - J. van der Eijk
    01:23:07 - 01:26:07 - A.P.J. van Hemmen
    01:26:07 - 01:31:01 - D Langeveld
    01:31:01 - 01:31:46 - J.P. van der Spek
    01:31:46 - 01:32:05 - S.A. Koppert
    01:32:05 - 01:33:55 - D Langeveld
    01:33:55 - 01:36:27 - R.H.P. Ringeling
    01:36:27 - 01:41:14 - S.A. Koppert
    01:41:14 - 01:41:38 - D Langeveld
    01:41:38 - 01:42:04 - S.A. Koppert
    01:42:04 - 01:43:42 - J.P. van der Spek
    01:43:42 - 01:46:11 - A.J. Gebben
    01:46:11 - 01:48:01 - R.E. Vieira
    01:48:01 - 01:48:04 - R.H.P. Ringeling
    01:48:04 - 01:48:29 - R.E. Vieira
    01:48:29 - 01:48:40 - D Langeveld
    01:48:40 - 01:48:53 - S.A. Koppert
    01:48:53 - 01:50:26 - R.E. Vieira
    01:50:26 - 01:50:35 - S.A. Koppert
    01:50:35 - 01:51:06 - R.E. Vieira
    01:51:06 - 01:51:15 - A.P.J. van Hemmen
    01:51:15 - 01:52:54 - W. Renzen-van Leeuwen
    01:52:54 - 01:53:34 - D Langeveld
    01:53:34 - 01:55:39 - W. Renzen-van Leeuwen
    01:55:39 - 01:56:16 - A.P.J. van Hemmen
    01:56:16 - 01:58:25 - D Langeveld
    01:58:25 - 02:00:07 - R.H.P. Ringeling
    02:00:07 - 02:01:27 - A.P.J. van Hemmen
    02:01:27 - 02:01:47 - D Langeveld
    02:01:47 - 02:01:52 - A.P.J. van Hemmen
    02:01:52 - 02:02:57 - S.A. Koppert
    02:02:57 - 02:05:03 - J.P. van der Spek
    02:05:03 - 02:06:12 - A.J. Gebben
    02:06:12 - 02:07:16 - S.A. Koppert
    02:07:16 - 02:08:08 - R.E. Vieira
    02:08:08 - 02:08:39 - S.A. Koppert
    02:08:39 - 02:09:13 - R.E. Vieira
    02:09:13 - 02:09:28 - S.A. Koppert
    02:09:28 - 02:10:03 - R.E. Vieira
    02:10:03 - 02:10:44 - R.H.P. Ringeling
    02:10:44 - 02:10:56 - R.E. Vieira
    02:10:56 - 02:11:05 - A.P.J. van Hemmen
    02:11:05 - 02:14:05 - W. Renzen-van Leeuwen
    02:14:05 - 02:14:57 - D Langeveld
    02:14:57 - 02:15:46 - A.P.J. van Hemmen
    02:15:46 - 02:16:45 - R.H.P. Ringeling
    02:16:45 - 02:17:29 - W. Renzen-van Leeuwen
    02:17:29 - 02:36:25 - A.P.J. van Hemmen
    02:36:25 - 02:36:33 - J.G. Jongsma
    02:36:33 - 02:39:27 - D Langeveld
    02:39:27 - 02:41:29 - A.P.J. van Hemmen
    02:41:29 - 02:44:17 - E.N.H. Roeling
    02:44:17 - 02:49:22 - S.A. Koppert
    02:49:22 - 02:50:57 - J.J.C. Moerman
    02:50:57 - 02:54:20 - V van 't Westeinde
    02:54:20 - 02:54:29 - S.A. Koppert
    02:54:29 - 02:54:56 - V van 't Westeinde
    02:54:56 - 02:55:04 - S.A. Koppert
    02:55:04 - 02:55:08 - V van 't Westeinde
    02:55:08 - 02:55:21 - V van 't Westeinde
    02:55:21 - 02:58:08 - P.W. Scholtes
    02:58:08 - 02:58:18 - S.A. Koppert
    02:58:18 - 02:59:13 - P.W. Scholtes
    02:59:13 - 03:01:56 - R.H.P. Ringeling
    03:01:56 - 03:02:03 - A.P.J. van Hemmen
    03:02:03 - 03:06:24 - M. Oderwald - Ruijsbroek
    03:06:24 - 03:06:43 - V van 't Westeinde
    03:06:43 - 03:07:53 - M. Oderwald - Ruijsbroek
    03:07:53 - 03:08:01 - A.P.J. van Hemmen
    03:08:01 - 03:08:22 - E.N.H. Roeling
    03:08:22 - 03:08:49 - M. Oderwald - Ruijsbroek
    03:08:49 - 03:09:24 - A.P.J. van Hemmen
    03:09:24 - 03:10:43 - E.N.H. Roeling
    03:10:43 - 03:11:18 - S.A. Koppert
    03:11:18 - 03:12:32 - J.J.C. Moerman
    03:12:32 - 03:12:49 - S.A. Koppert
    03:12:49 - 03:13:34 - J.J.C. Moerman
    03:13:34 - 03:15:12 - V van 't Westeinde
    03:15:12 - 03:16:52 - P.W. Scholtes
    03:16:52 - 03:18:19 - M. Oderwald - Ruijsbroek
    03:18:19 - 03:20:19 - A.P.J. van Hemmen
    03:20:19 - 03:24:03 - S.A. Koppert
    03:24:03 - 03:24:48 - F.J. van Lier
    03:24:48 - 03:25:00 - R.H.G. Zwaard
    03:25:00 - 03:25:58 - R.E. Vieira
    03:25:58 - 03:26:51 - J. van der Eijk
    03:26:51 - 03:27:03 - J.G. Jongsma
    03:27:03 - 03:27:31 - J. van der Eijk
    03:27:31 - 03:28:21 - N.C. Knaap
    03:28:21 - 03:28:35 - N.C. Knaap
    03:28:35 - 03:29:03 - J. van der Eijk
    03:29:03 - 03:29:11 - N.C. Knaap
    03:29:11 - 03:29:24 - J. van der Eijk
    03:29:24 - 03:29:30 - N.C. Knaap
    03:29:30 - 03:29:39 - J. van der Eijk
    03:29:39 - 03:30:04 - R.H.P. Ringeling
    03:30:04 - 03:30:06 - A.P.J. van Hemmen
    03:30:06 - 03:32:08 - W. Renzen-van Leeuwen
    03:32:08 - 03:32:24 - A.P.J. van Hemmen
    03:32:24 - 03:33:03 - S.A. Koppert
    03:33:03 - 03:33:54 - F.J. van Lier
    03:33:54 - 03:35:05 - R.H.G. Zwaard
    03:35:05 - 03:35:48 - W. Renzen-van Leeuwen
    03:35:48 - 03:35:59 - S.A. Koppert
    03:35:59 - 03:36:13 - W. Renzen-van Leeuwen
    03:36:13 - 03:36:34 - R.H.G. Zwaard
    03:36:34 - 03:36:59 - W. Renzen-van Leeuwen
    03:36:59 - 03:37:14 - F.J. van Lier
    03:37:14 - 03:37:44 - W. Renzen-van Leeuwen
    03:37:44 - 03:38:07 - S.A. Koppert
    03:38:07 - 03:39:07 - W. Renzen-van Leeuwen
    03:39:07 - 03:39:18 - F.J. van Lier
    03:39:18 - 03:40:20 - W. Renzen-van Leeuwen
    03:40:20 - 03:41:04 - A.P.J. van Hemmen
    03:41:04 - 03:42:55 - R.E. Vieira
  2. 2

    De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van 21 maart 2023 tot en met 11 april 2023 bij de griffie is binnengekomen.
    Lijst A: Ingekomen stukken van het college
    Lijst B: Ingekomen stukken van derden

  3. 2.B

    Bijgewerkt per 11 april 2023

    Ingekomen stukken

    Titel
    Bedrijvenschap Harnaschpolder Financiële stukken en mogelijkheid tot indienen zienswijze over begrotingswijziging 2023 en begroting 2024
    Commissariaat voor de Media Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling t.n.v. Stichting WOS
    GS van Zuid-Holland Afschrift brief aan college over Generiek interbestuurlijk toezicht 2023
    ODH Financiële stukken en mogelijkheid tot indienen zienswijze over begroting 2024
    Unkobon Consumentenbond Bonaire & DeGoedeZaak Oproep voor steun tot menswaardig social minimum voor mensen op de BES-eilanden.
    VNG Lbrf 23-011 Nieuwe artikelen cao 2023
    VNG Lbrf 23-012 Salarisbrief cao 2023
  4. 3

    Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:
    • een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
    • benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
    • een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht indien deze kan of kon worden ingediend;
    • de notulen, de lijst van ingekomen stukken en het vragenuur.


    Agendapunten 5b tot en met 9 zijn onderwerp van het spreekrecht.


    Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker.

  5. 4

  6. 5

    Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besluit ter zake kan nemen.

  7. 5.a

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  8. 5.b

    Portefeuillehouder W. Renzen – van Leeuwen
    De ontwikkelaar CV Gebiedsontwikkeling Harnaschpolder is van plan om in fase 2 van de gebiedsontwikkeling Harnasch-molen in totaal 30 woningen te bouwen aan de Woudselaan, nabij de Harnaschdreef in Den Hoorn. Volgens de huidige uitwerkingsregels mogen alleen vrijstaande woningen worden gebouwd, terwijl het plan ook andere typen woningen omvat. Het voorliggende plan is een nadere uit werking van het ‘Beeldregiekader Woudselaan’ (BRK), een in 2017 door de raad vastgesteld (besluit 2017-10-05B) uitwerkingskader. Het plan wijkt op details af van enkele elementen in het Beeldregiekader. Het Beeldregiekader is richtinggevend van aard en biedt daar ruimte voor. De afwijkingen zijn in de ruimtelijke onderbouwing gemotiveerd en het plan is in samenspraak met omwonenden en de welstandscommissie tot stand gekomen. Onder andere hierom moet er een aanvraag worden ingediend voor afwijking van het bestemmingsplan, samen met een ruimtelijke onderbouwing voor het project.
        Het college van burgemeester en wethouders adviseert de gemeenteraad om:
    1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen te geven voor het realiseren van 30 woningen aan de Woudselaan.
    2. Deze ontwerpverklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken als er geen zienswijze(n)op de ontwerpverklaring en het ontwerpbesluit voor de omgevingsvergunning zijn ingediend.
    3. De beeldkwaliteitsparagraaf in de ruimtelijke onderbouwing als aanvulling op de welstandnota vast te stellen als toetsingskader voor de welstand.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  9. 6

    Initiatiefnemer voorstel: lid de heer J.G. Jongsma (OGP)
    Door de heer J.G. Jongsma is in de raadsvergadering van 20 december 2022 een initiatiefvoorstel ingediend handelend over de ruimtelijke regels voor zonnepanelen in het buitengebied. Het college heeft per brief van 16 maart gereageerd op dit initiatiefvoorstel. Op grond van het Reglement van Orde voorziet de procedure in behandeling c.q. besluitvorming in een commissie- en raadsvergadering.

    Moties

    Titel
    Motie 1 Procedure beleidsregels veldopstelling met zonnepanelen
    Motie 2 a Voortijdige beoordeling aanvragen aan de concept-beleidsregels veldopstelling met zonnepanelen
    Motie 2 Voortijdige beoordeling aanvragen aan de concept-beleidsregels veldopstelling met zonnepanelen
    Motie 3 a Aanpassing beleidsregels veldopstelling met zonnepanelen
    Motie 3 Aanpassing beleidsregels veldopstelling met zonnepanelen
    Motie 3 b Aanpassing beleidsregels veldopstelling met zonnepanelen
  10. 6.1

    Stemuitslag

    voor 47%
    tegen 53%
    voor
    Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3)
    tegen
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie VVD (3)
  11. 6.2

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  12. 6.3

    Stemuitslag

    voor 47%
    tegen 53%
    voor
    Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3)
    tegen
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie VVD (3)
  13. 7

    Portefeuillehouders W. Renzen-van Leeuwen en M. Oderwald-Ruijsbroek
    Er is in Den Hoorn sprake van een aantal samenhangende vraagstukken waar het gaat om locaties voor maatschappelijke voorzieningen. Op basis van eerdere besluitvorming loopt een project gericht op de herontwikkeling van de locatie Hoornbloem. Deze ontwikkeling biedt meer mogelijkheden (in het aantal te realiseren seniorenwoningen, noodzakelijke ruimte voor huisartsen, buurtfunctie), wanneer de noodzakelijkheid van een (school-)gymzaal op deze locatie kan worden weggenomen.  Dit kan gerealiseerd worden wanneer een gymzaal wordt ingepast op de locatie van de Mariaschool. Met de raad is deze overweging reeds gedeeld in een bespreking in december 2022. De Laurentius stichting staat positief tegenover deze ontwikkeling. Een dergelijke gymzaal biedt ook mogelijkheden voor een aantal (kleinere) verenigingen, die nu nog gebruik maken van de op te heffen sportzaal in de Hoornbloem.  Om de realisatie van een gymzaal mogelijk te maken, stelt het college voor:
    a) om geen gymzaal terug te laten komen op de locatie Hoornbloem maar in plaats daarvan voorbereidingen te treffen voor het realiseren van een gymzaal op de locatie Mariaschool.
    b) voorbereidende werkzaamheden (onderzoek, verkenning, communicatie) te starten voor het realiseren van een gymzaal op de locatie Mariaschool, resulterend in een concreet voorstel aan de raad.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)

    Amendementen

    Titel
    Amendement A Gymzaal niet terug bij De Hoornbloem
    Amendement B Verkenning gymzaal Mariaschool
    Amendement C Brede verkenning sport- en gymfaciliteiten Den Hoorn
    Amendement D Verkenning gymzaal Mariaschool en brede verkenning voor sportverenigingen
  14. 7.1

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  15. 7.2

  16. 7.3

  17. 7.4

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  18. 8

    Portefeuillehouder M. Oderwald-Ruijsbroek
    De gemeentelijke dienstverleningsvisie fungeert als vertrekpunt en onderlegger voor de wijze waarop de gemeente haar dienstverlening richting inwoners, ondernemers en cliënten vormgeeft. De huidige dienstverleningsvisie dateert uit 2006. Vanaf 2016 heeft een uitvoerig traject plaatsgevonden om de Dienstverleningsvisie te actualiseren. Dit proces was nagenoeg afgerond in maart 2020. De geplande bespreking en vaststelling van de visie in de Raad van maart 2020 heeft vanwege COVID-19 niet plaatsgevonden. Vanwege de daaropvolgende lockdown en de daarmee optredende vertraging, heeft het toenmalige college besloten om het vaststellen van de dienstverlening naar de nieuwe raadsperiode door te schuiven. Voorliggend raadsvoorstel voorziet hierin. Sinds COVID-19 zijn er concrete veranderingen in het werken, neem bijvoorbeeld het meer thuiswerken dan voor 2020, maar ook het werken op afspraak. Dit verandert echter niet de visie op Dienstverlening (wat), maar wel hoe (Dienstverleningsagenda).
    De visie is het toetsingskader waarop we keuzes maken in het kader van Dienstverlening. In de visie staan uitgangspunten beschreven die als doel hebben om nu en in de toekomst goede dienstverlening te leveren, zodat de klant zich gehoord en geholpen voelt. De uitwerking van de visie is aan het college en het DT. Die uitwerking wordt gedaan in de zogeheten Dienstverleningsagenda 2023-2026 die wordt opgesteld door het college na vaststelling van de visie in de gemeenteraad. Het college adviseert de gemeenteraad om:
    a)    De Dienstverleningsvisie 2023–2033 vast te stellen.
    b)    Het college op te dragen bij wijze van nulmeting een QuickScan te laten uitvoeren naar de waardering door inwoners van onze huidige dienstverlening.
    c)    Het College opdracht te geven ter concretisering van de visie een dienstverleningsagenda 2023-2026 vast te stellen op basis van de QuickScan en daarbij ook gebruik te maken van de uitkomsten van eerdere recente cliënttevredenheidsonderzoeken (zoals naar telefonie, en naar deelterreinen).
    d)    Het college op te dragen de raad jaarlijks te informeren over de voortgang en ontwikkelingen rond de dienstverleningsagenda.

    Stemuitslag

    voor 82%
    tegen 18%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie VVD (3)
    tegen
    Raadsfractie OGP (3)

    Amendementen

    Titel
    Amendement E Dienstverlening opstellen

    Moties

    Titel
    Motie 4 Dienstverleningsvisie
  19. 8.1

    Stemuitslag

    voor 41%
    tegen 59%
    voor
    Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3)
    tegen
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie VVD (3)
  20. 8.2

    Stemuitslag

    voor 65%
    tegen 35%
    voor
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie Mijn Partij (4)
    tegen
    Raadsfractie OGP (3), Raadsfractie VVD (3)
  21. 9

    Stemuitslag

    voor 41%
    tegen 59%
    voor
    Raadsfractie Mijn Partij (4), Raadsfractie OGP (3)
    tegen
    Raadsfractie CDA (4), Raadsfractie ChristenUnie (1), Raadsfractie D66 (2), Raadsfractie VVD (3)

    Moties

    Titel
    Motie 5 Afhandeling kunstgrasveld SV Den Hoorn
  22. 10

    De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan.
    De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid).
    U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen.

    03:41:46 - 03:42:55 - R.E. Vieira
  23. 10.1

    03:42:45 - 03:42:55 - R.E. Vieira
    03:42:55 - 03:43:46 - J.G. Jongsma
    03:43:46 - 03:45:01 - M. Oderwald - Ruijsbroek
    03:45:01 - 03:46:45 - J.G. Jongsma
  24. 10.2

  25. 10.3

    03:47:05 - 03:47:48 - F.A. Voskamp
    03:47:48 - 03:48:08 - J.G. Jongsma
    03:48:08 - 03:48:30 - F.A. Voskamp
    03:48:30 - 03:48:42 - J.G. Jongsma
    03:48:42 - 03:48:52 - F.A. Voskamp
  26. 10.4

    03:48:50 - 03:48:52 - F.A. Voskamp
    03:48:52 - 03:48:55 - A.P.J. van Hemmen
    03:48:55 - 03:49:56 - N.C. Knaap
    03:49:56 - 03:51:00 - F.A. Voskamp
    03:51:00 - 03:51:46 - N.C. Knaap
    03:51:46 - 03:52:04 - A.P.J. van Hemmen
  27. 11

    03:51:47 - 03:52:04 - A.P.J. van Hemmen